安全監(jiān)管總局辦公廳 煤礦安監(jiān)局辦公室

關(guān)于加強煤礦井下防爆柴油機無軌膠輪車安全管理的通知

安監(jiān)總廳煤裝〔2014〕7號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)，安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心：

為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強煤礦井下防爆柴油機無軌膠輪車安全管理，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下 ：

一、充分認(rèn)識其重要性。近年來，煤礦井下無軌膠輪車引發(fā)的事故時有發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻。2011年9月24日，陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦作業(yè)人員乘坐四輪車從副斜井入井200米后，發(fā)現(xiàn)車輛不能正常換檔、剎車失靈，滑行中撞在左側(cè)巷幫上，造成4人死亡。2013年6月5日，山西離柳鑫瑞煤業(yè)有限公司發(fā)生一起因無軌膠輪車失控的運輸事故，造成6人死亡，直接經(jīng)濟損失591萬元。經(jīng)查，事故車輛是山西永恒集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的永恒牌WC20R防爆柴油機無軌膠輪車，存在未嚴(yán)格按照申辦礦用產(chǎn)品安標(biāo)證書時的要求生產(chǎn)，將制動裝置由濕式制動更改為氣壓干式制動等問題。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局已責(zé)成安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心依規(guī)注銷了山西永恒集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的永恒牌WC20R防爆柴油機無軌膠輪車“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”。8月23日，內(nèi)蒙古西蒙集團(tuán)電力滿都拉煤礦一輛運送噴漿材料的防爆膠輪車搭乘施工人員入井時，行至副斜井井底拐彎處，車輛失控，撞在巷道幫上，造成4人死亡。

二、各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強井下用無軌膠輪車的安全管理。必須采購、使用具有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的防爆無軌膠輪車，嚴(yán)禁非防爆機動車輛入井，嚴(yán)禁采用非人車運送井下作業(yè)人員。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強日常維護(hù)保養(yǎng)、用前安全檢查、定期檢驗檢修和運行動態(tài)管理，不得擅自改裝、拆除車輛安全保護(hù)設(shè)施。井下駕駛無軌防爆膠輪車的作業(yè)人員必須具有與駕駛車輛對應(yīng)的機動車輛崗位操作資格，嚴(yán)禁不具備資格人員在井下駕駛車輛。

三、防爆無軌膠輪車生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定。生產(chǎn)產(chǎn)品必須取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志后方可銷往煤礦企業(yè)，必須嚴(yán)格按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志審查備案的技術(shù)文件和審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定地符合標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；不得擅自改裝車輛，不得降低產(chǎn)品的安全性能。產(chǎn)品發(fā)生變更時必須按規(guī)定履行變更程序，經(jīng)檢測檢驗合格后方可繼續(xù)銷售，嚴(yán)禁擅自改裝制造銷售。要針對無軌膠輪車事故中暴露出的問題，立即開展全面排查，發(fā)現(xiàn)存在與事故車輛相同問題的車輛不得再銷售，已銷往煤礦企業(yè)的應(yīng)協(xié)助煤礦企業(yè)盡快消除隱患。要積極做好產(chǎn)品售后服務(wù)以及使用與維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，為煤礦企業(yè)安全使用無軌膠輪車創(chuàng)造條件。

四、安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心要進(jìn)一步加強對礦用防爆無軌膠輪車的安全標(biāo)志管理，加大安全標(biāo)志發(fā)放后的監(jiān)督管理力度。要進(jìn)一步嚴(yán)格無軌膠輪車產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件，逐步提高生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)無軌膠輪車產(chǎn)品整體水平穩(wěn)步提升。要積極配合安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)核查煤礦企業(yè)實際采購產(chǎn)品與安標(biāo)檢驗產(chǎn)品的一致性，督促生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保證產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。對違反安全標(biāo)志管理規(guī)定的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，必須依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，并向社會公告。

五、地方各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)對無軌膠輪車的使用情況進(jìn)行全面排查，特別是要排查、清除違規(guī)使用的非防爆無軌膠輪車、自行改裝無軌膠輪車，防止無安全標(biāo)志產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品在煤礦井下使用；同時，要督促煤礦企業(yè)加強對無軌膠輪車的采購與維護(hù)管理，嚴(yán)防無軌膠輪車輛帶病下井。

請各省級煤礦安全監(jiān)管部門、安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心分別將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)、各無軌膠輪車生產(chǎn)企業(yè)。

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