農業:
產業化發展、農產品質量安全成焦點
在評議中,市人大常委會本著推動工作、加快發展的目的,指出了農業部門工作中存在的問題,尤其農業產業化、農產品質量安全成為關注的焦點。評議指出,目前我市農業產業化程度不夠高,雖然全市已建立了100多家農民專業合作社,但還存在著組織化程度不高、運作不規范、資金技術缺乏等問題,發展后勁不足。農產品質量安全是關注的又一重點,指出農產品質量安全體系建設還不夠完備,對農產品的質量安全監管還存在問題。
針對存在的問題和差距,評議意見提出,要加快現代農業園區建設,形成特色鮮明、錯位競爭的區域化農業產業布局和農業塊狀經濟發展格局,大力推進現代農業建設,提升農業產業化水平。要健全農產品市場營銷體系,培育農產品銷售隊伍,廣泛開展多種形式的農產品展示展銷,搭建農產品銷售平臺。要健全農產品質量監管體系,大力推行農業標準化生產,制定嚴格的準入機制,切實加強農產品的質量檢查檢測,提高農產品質量安全水平。要完善農業扶持政策,提高補助資金的使用效益。要加強農業公共服務體系建設,提高為農服務水平。要切實加強面源污染治理,加大對違規養殖的監督處罰力度,大力實施測土配方施肥工程、農藥減量控害增效工程和病蟲害統防統治工程,加快農村生活污水治理工程建設,改善農業農村生態環境。
綜合行政執法:
提升執法公信力是重點
在對綜合行政執法局的工作評議中,市人大常委會把關注的目光集中到了隊伍建設、陽光執法等方面,指出,目前執法部門的執法公信度與群眾要求有差距,少數工作人員不能完全做到秉公執法,對“集體違規”、“反復違建”缺乏有效的遏制手段。有的工作人員執法作風不佳、業務不熟悉、程序不規范,影響了執法隊伍的整體形象。另外,一些執法難點仍有待破解,如流動攤點和非法營運整治、非法開采地下水、廢土及建筑垃圾亂堆亂倒等群眾關注的熱點、難點問題。
評議意見提出,下一步重點要強化執法隊伍建設,抓好隊伍思想教育和執法能力提升,建立完善各類工作激勵監督機制,規范自由裁量權行使。要全力推進“陽光執法”,加強宣傳引導,加大執法程序、執法標準、執法依據和執法結果的公開力度,保障公眾知情權,著力優化執法環境。要推進“開門執法”,建立完善執法觀察員、執法監督員等制度,健全快速有效的執法保障機制,切實維護執法隊員人身安全和正常的執法秩序。
安全生產監督管理:
完善機制、夯實基礎是關鍵
評議意見認為,市安監部門為保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會健康和諧發展作出了重要貢獻,但全市安全生產監督管理工作仍存在一些問題和差距,如安全隱患仍然存在,專業技術人員缺乏、應急救援能力不強,安全生產工作機制有待完善,鎮、街道執法效力問題尚需解決等。
為此,評議意見提出,要加大宣傳教育力度,進一步強化全社會的安全生產意識和法制觀念,形成安全生產工作的良好輿論氛圍。要進一步理順關系,建立健全適應科學發展的安全生產工作機制。要完善激勵和約束機制,加快安全生產主體責任的落實。要進一步健全部門、鎮街安全生產工作長效運行機制,完善網格化監管責任體系,明確監管職責,完善工作程序,真正形成各司其職、運轉高效的安全生產工作格局。要進一步提升執法理念,改進工作方法,努力把執法檢查的落腳點放在幫助和指導企業提高安全生產能力、促進企業轉型升級上,推進安全執法與經濟建設共同發展。要進一步夯實安全生產基礎,提升應急處置能力,強化安全保障水平。與此同時,要進一步加強培訓管理,健全各項規章制度,推進基層安監隊伍建設。
記者從農業、綜合執法、安監三部門了解到,目前他們正對照評議意見,認真制定計劃方案,研究落實整改的各項措施,力爭交出一份令代表和群眾滿意的“答卷”。

