如此驚人的辦事效率,是怎樣實現的?市出入境管理局有關負責人稱,創新在其中立下了汗馬功勞。他們推出的不脫崗、提醒式、延時和“陽光假日”等服務以及設立的“特服窗口”等便民舉措,都是大膽探索創新的結晶。
創新是提質提效的基礎,創新使工作如虎添翼。主題活動開展以來,我市深入開展體制機制大創新,市級層面制定下發了10個配套制度文件,各鎮街部門新出臺486項政策制度,推出299項特色亮點工作,有效解決223項重點難點問題。
政府帶頭創新攻克疑難雜癥
城西街道“于宅山背”曾經是一處垃圾成堆的場所。因涉及眾多部門,職責不明,雖然每年數次開展整治,但效果一直不佳。
為此,市“兩創兩提”辦多次召集相關部門開協調會,探索整治工作新思路,并制訂詳細的實施方案。隨后,聯合眾多部門組成100多人的拆違工作隊伍,強制拆除亂搭亂建建筑物。市“兩創兩提”辦有關負責人表示,這是一個“兩創兩提”辦推動、鎮街部門密切配合,創新手段,合力整治“頑癥”的成功范例。
在“兩創兩提”主題活動中,我市積極探索解決“推諉扯皮”難題新機制,以政府抄告單的形式明確了32個疑難問題的責任主體,有效解決了部門之間因各種原因造成的“推諉扯皮”難題。同時,針對一些行政慢作為、不作為的現象,制定出臺《治理行政“慢作為”暫行辦法》;針對重大投資項目繁雜的審批手續,推出《重大投資項目聯合辦理暫行辦法》等。
我市還拓展審批監察新途徑,通過開展電子監察,實現對各審批窗口的全方位監督。目前,我市行政審批電子監察系統已實現100%覆蓋。
部門致力創新提升服務質效
“以前查出無照經營門店,因處罰規定不明確,容易引起被處罰對象的不滿。”市工商局有關人士說,通過對行政處罰自由裁量標準進行創新和細化,將日常執法中常見的無照經營、不正當競爭等違法行為細分為數十個類別,逐一明確對各類違法行為的處罰幅度,從而避免了行政處罰像拽“牛皮筋”。
像市工商局這樣,致力創新、提升服務的部門還有很多,如市建設局房產窗口推出新舉措,取消了房產抵押貸款簽字捺印的環節,免除群眾在銀行簽字后又到房產窗口多跑一趟的不便;市衛生局實行醫療糾紛第三方處置機制,成立醫調會,以市長令形式下發《醫療糾紛預防與處置暫行辦法》,醫療糾紛同比下降20%;市檢察院在國際商貿城建立檢察室,受理群眾投訴舉報,近距離服務廣大商戶;市民政局福利企辦實現了殘疾人“一窗式”登記辦理,主動幫扶殘疾人就業……
鎮街探索創新助推城鄉發展
主題活動開展以來,全市13個鎮街群策群力,大膽探索創新,無論在農業生產、企業發展、重點工程推進,還是在新農村建設、社會穩定、民生服務等方面,處處都閃耀著創新之光。
——北苑街道創新工作方法,推行“3+1”工作機制,成功化解了一批長達數年的信訪積案。
——江東街道積極推行領導在一線指揮、工作在一線開展、問題在一線解決、作用在一線發揮、經驗在一線總結的五個“一線工作法”。目前,該街道通過“一線工作法”已解決難題61個,辦理實事87件。
——義亭鎮通過力量集聚、分工協作的“螞蟻戰法”,著力破解重點工程推進中的各項重點難點,用這種方法一舉突破了義烏三期污水處理工程推進難題,在雨水較多的情況下,僅用4個月就完成了預定6個月的工程量。

