義烏賓王客運中心大門口的“黃牛”，有不少是“散兵游勇”，但也有的“黃牛”開始分工協(xié)作，逐漸變成了搞游擊的“老油條”。為了治理這些“老油條”，賓王客運中心工作人員和相關(guān)部門一道，給那些“老油條”們劃出了一條道，不能進(jìn)入賓王客運中心范圍內(nèi)，包括售票大廳、候車大廳、站前廣場，以維護(hù)乘客的利益。
白色的6座越野車
是“黃牛”拉客工具
11月10日下午2點多，記者來到義烏賓王客運中心入站口，幾名陌生男子走過來，問記者去哪里。
“杭州蕭山機(jī)場去嗎？馬上走，120元。”一名男子說著，指了指邊上一輛白色越野車，這輛號牌為浙G696**的越野車，核載7人。見記者默許，該男子隨后表示，同車已有3名乘客，再叫一個人，湊足5人就發(fā)車。
記者以趕時間為由扭頭走向賓王客運站內(nèi)。該站一名工作人員說，那些拉客的就是“黃牛”。
過了10分鐘，記者從售票大廳出來，一名中年婦女又走上前來問是否去蕭山機(jī)場，她的報價是130元。
在入站口觀察了一段時間，只見這些拉客的“黃牛”有男有女，足有十多人。
幾分鐘后，一名黑皮膚的外商來到賓王客運中心門口，他將行李包放在地上，似乎在等人。這時馬上有個“黃牛”上前詢問，外商搖了搖頭。過了一會兒，外商的中國助手到達(dá)現(xiàn)場，兩人一起提著行李進(jìn)入賓王客運站的售票廳。
這名外商叫尼克，來自沙特阿拉伯，他的目的地是蕭山機(jī)場。他說，以前他的朋友為了趕飛機(jī)坐過“黑車”，但他沒有。尼克說，外商選擇坐黑車，一方面可能是不了解情況，還有的是為了趕時間。
大約3點15分，兩名男子來到入站口，他們以400元的價格包下浙G696**的那輛白色越野車去杭州，車子揚長而去。而一小時前“黃牛”所稱的另外3名要去蕭山機(jī)場的乘客，則不知去向。
不管你去哪里
“黃牛”一般都會說去
采訪中，記者了解到，不僅賓王客運中心，在南方聯(lián)、義烏江東客運站和義烏火車站門口及國際商貿(mào)城周邊，都有“黃牛”的身影。只不過，賓王客運站周邊的情況比較嚴(yán)重。
浙江恒風(fēng)交通運輸股份有限公司賓王客運中心副站長陳劍鋒估計，賓王客運中心周邊的各色“黃牛”約有上百人，包括拉省外長途客人的、拉省內(nèi)長途客人的，還有到東陽等周邊縣市的。
“黃牛”來自全國各地，他們一般分為“黑車”運營者和專門拉客人的“黃牛”兩類。拉到客人后，報價隨口亂報，比如到杭州，從70元到150元不等。
當(dāng)天下午3點40分，一名看起來20歲上下的背包小伙子，剛說了一句去福建，就被一名中年婦女拽著往賓王客運中心西側(cè)的道路走去，一路傳來這名婦女的話音，“好好好，去去去，有車有車。”
陳劍鋒說，不管你去哪里，“黃牛”都會告訴你有車，先把你拉上車再說。
隨后，一名車站工作人員領(lǐng)著記者在車站周圍轉(zhuǎn)了一圈。他指著停在路邊和小巷子內(nèi)的四五輛越野車和面包車表示，那些就是“黑車”，這樣的“黑車”在賓王客運中心周邊小區(qū)潛伏著幾十輛。
據(jù)了解，跑一趟福建、廣州等長途的成本非常高，“黃牛”怎樣從中盈利呢？陳劍鋒一語道破玄機(jī)：“遇到這些情況，‘黃牛’會拉著乘客去搭乘一些過境義烏的長途客車。比如，你說的那個去福建的小伙子，‘黃牛’可能拉著他去搭乘諸暨發(fā)往福州的班車。這些‘黃牛’手上都有一個本子，記錄著全國各地路過義烏的長途客車的時刻表。”也就是說，“黃牛”把乘客賣給了過境客車的長途司機(jī)，最終乘客是被順利送到目的地，還是被扔在高速公路邊，就不得而知了。
當(dāng)然，一些人生地不熟的客人，也曾被“黃牛”宰客。車站一名工作人員說，去年，有一名乘客要去一個地方，“黃牛”報價100元，收了錢后沒有直接帶乘客前往目的地，而是在義烏郊區(qū)轉(zhuǎn)了幾圈后，重新把這名乘客拉回到義烏城里。后來，這名乘客投訴了。
多年來形成一條隱形的紅線
“黃牛”絕不敢越雷池一步
據(jù)了解，車站與“黃牛”纏斗，在全國也是一個普遍現(xiàn)象。
義烏賓王客運中心的售票大廳，除了窗口售票，還有8臺自動售票機(jī)，購票可謂方便。
陳劍鋒介紹，他們與“黃牛”已纏斗多年。為了防止“黃牛”，他們特意將保安科從樓上搬到了一樓售票大廳的邊上，賓王客運中心還派有駐站民警。不過，“黃牛”依然屢禁不止。不得已，車站劃定了一條“紅線”。
當(dāng)然，“紅線”并非真實存在，只是車站工作人員的心理防線范圍———車站管轄區(qū)域內(nèi)，售票大廳、候車大廳、站前廣場，“黃牛”一律不得入內(nèi)。因為纏斗多年，哪些人是“黃牛”，車站工作人員心知肚明。
采訪中，陳劍鋒打開車站周遭的幾個監(jiān)控探頭說：“你看，這些手上沒有東西的，站在車站門口三個一堆、五個一群的，就是‘黃牛’。”
“他們在站外晃來晃去，我們沒有管轄權(quán)。但他們進(jìn)入‘紅線’，我們就叫保安科把他們帶回來詢問，阻止他們拉客。‘黃牛’都是‘老油條’了，他們在站外晃悠，我們也沒辦法。你去勸阻，他還反問為何不允許他們在馬路邊站一站呢。”賓王客運站保安科科長潘先生說。
義烏公安局交通派出所負(fù)責(zé)人表示，對于涉嫌拉客的“黃牛”、“黑車”，他們和運管、行政執(zhí)法等部門曾多次聯(lián)合執(zhí)法。他說，“黃牛”搞的都是游擊戰(zhàn)，他們也很頭痛。目前，他們專門有一個協(xié)警小分隊，維護(hù)賓王客運中心周邊秩序，并且對于車站轄區(qū)范圍內(nèi)，堅決禁止“黃牛”出現(xiàn)。
他介紹，在民警和車站工作人員的嚴(yán)格管理下，慢慢地，賓王客運中心周邊的隱形“紅線”逐漸形成，一般而言，“黃牛”是絕不敢越過雷池一步的。
昨天，記者假裝成乘客，給賓王客運中心邊上的一名“黃牛”打電話。對方在電話中說，如果有客人想坐“黑車”，他可以上門接客，如果到賓王客運中心“交割”，就算了。這單生意他就不做了。
在陳劍鋒的辦公桌下，至今還壓著幾十張“黃牛”們分別寫下的不再拉客的保證書。
今年已查獲非法營運車326輛
最好辦法是整合力量駐站管理
打游擊、搞潛伏，車站邊的“黃牛”頑疾，為何不能根治？賓王客運中心一名工作人員顯得很無奈，“‘黑車’歸運管負(fù)責(zé)，‘黃牛’主要由交通派出所管，‘摩的’歸行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生歸環(huán)衛(wèi)處，為解決這些問題，客運站也與相關(guān)部門協(xié)調(diào)過多次，聯(lián)合整治那段時間是情況好的，一松懈又卷土重來。”他說，“對付‘黃牛’、‘黑車’，執(zhí)法取證難，有時只能采取‘人盯人’戰(zhàn)術(shù)，執(zhí)法部門要全天候行動。”
陳劍鋒說，在寧波等地，大的長途客運汽車站，都有專門的駐站派出所和駐站運管稽查人員，多個部門聯(lián)合執(zhí)法，才能真正將“黃牛”的囂張氣焰打掉。
義烏市運管局宣傳法規(guī)科一名負(fù)責(zé)人告訴記者，平時，運管局稽查中隊幾乎每天都到各個車站巡邏，一旦查到有涉嫌非法營運的車輛，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，首先會對車輛進(jìn)行暫扣，如果查實是非法營運的，將對其處以3萬元罰款。她介紹，今年前11個月，義烏已查獲非法營運車輛326輛，接下去，他們將繼續(xù)對“黑車”、“黃牛”非法營運保持高壓態(tài)勢。
