佛堂鎮某村原書記因長期不在崗、不履行職務,大陳鎮某村原書記因違反財經紀律,被上級黨委免去書記職務;稠江街道某村村委主任因推進農村工作不力被勸辭,佛堂鎮某村村委主任涉嫌非國家公務人員受賄罪、義亭鎮某村村委主任涉嫌打架斗毆被終止職務……
2014年,通過實施村干部季評制度,我市積極探索構建村級干部退出機制,對不稱職村干部及時進行整頓轉化和組織處理,有效遏制和解決少數村干部“不同心”、“不在崗”、“不作為”、“亂作為”等問題。
村干部季評制度的主要做法是,每季度首月,通過村級班子及成員實績申報和專項述職,按照“農村黨員群眾評議——— 工作片實績排名——— 鎮(街道)黨(工)委綜合審定”的量化評議程序,確定各村級班子及成員的上一季度評議等次,并在村內公示,主動接受黨員群眾的監督。
據了解,有近七成村干部感受到了工作等不起、拖不起、敷衍不起的緊迫感,近四成村干部因沒有“拿得出手”的實績而有焦慮感,近三成村干部因評議結果不理想而有危機感。
“我市特別注重評議結果的綜合運用,匡正氣、樹導向,以不稱職村干部處置為重點,區別不同情況采取批評教育、誡勉談話、組織調整、勸其辭職等處置措施。”市委組織部相關負責人說。去年四個季度分別評議出不稱職村干部103人、85人、79人、99人,全部實施“掛號整頓”,對問題比較突出或者整頓不到位的75人進行了組織處理或黨政紀處分。
村干部季評制度的推行,讓那些過不了老百姓這桿“秤”的不稱職村干部紅了臉、出了汗、治了病,在農村干部隊伍中興起了一股強勁的實干之風。如今,村干部為民辦事多了,工作推諉少了;責任分工更明確了,創業履諾更順利了;隊伍精氣神更好了,群眾滿意度更高了,增強了村干部的履職意識和擔當精神。
“農村基層組織是社會的‘神經末梢’,黨的方針政策和黨委政府的決策部署能否在農村落地生根、開花結果,關鍵看村干部。”市委組織部相關負責人說,我們抓住教育實踐活動的有利契機,全面實施村級班子及成員季度評議和全員考績,堅持短期評價和長期評價相結合、群眾評價與上級評價相結合、定性與定量相結合,探索構建了較為完善、科學的村級干部退出機制,從而在農村基層樹立起“能者上、勤者彰、庸者下”的良好導向,在加強村級干部隊伍建設方面作了積極有益的實踐。

