近日,兩起全國矚目的事件,河南平頂山“5·25”特別重大火災事故及湖北荊州“7·26”手扶電梯事故有了新進展,相關事故責任人均已受到處理。
河南平頂山“5·25”特別重大火災事故
國務院同意調查結果及處理意見
近日,國務院批復河南平頂山“5·25”特別重大火災事故調查報告,同意調查組對事故原因認定和對58名責任人的處理意見,其中魯山縣康樂園老年公寓法定代表人、院長范花枝等31人已被司法機關采取措施,河南省民政廳廳長馮昕等27人將受到黨紀、政紀處分。
事故定性:生產安全責任事故
5月25日,河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發生特別重大火災事故,造成39人死亡、6人受傷,過火面積745.8平方米,直接經濟損失2064.5萬元。調查認定,該事故為生產安全責任事故。
直接原因:電器線路接觸不良發熱引發火災
事故的直接原是康樂園老年公寓不能自理區電器線路接觸不良發熱,高溫引燃周圍的電線絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料,造成火災。建筑物大量使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板,且吊頂空間整體貫通,加劇火勢迅速蔓延并猛烈燃燒,導致整體建筑短時間內垮塌損毀;不能自理區老人無自主活動能力,無法及時自救造成重大人員傷亡。
間接原因:公寓違規建設運營 相關部門監管不力
事故的間接原因為:康樂園老年公寓違規建設運營,管理不規范,安全隱患長期存在;地方民政部門違規審批許可,行業監管不到位;地方公安消防部門落實消防法規政策不到位,消防監管不力;地方國土、規劃、建設部門執法監督工作不力,履行職責不到位;地方政府安全生產屬地責任落實不到位。
31人已被司法機關采取措施 省民政廳廳長受處分
目前,康樂園老年公寓法人代表范花枝、魯山縣民政局原局長劉大鋼、魯山縣公安消防大隊大隊長梁凱等31人已被司法機關采取措施。國務院同意調查報告提出的責任人和責任單位的行政處理建議,對平頂山市人民政府市長張國偉、河南省民政廳廳長馮昕、魯山縣縣委書記李留軍以及河南省公安消防總隊防火監督部部長韓建平等27名地方黨委、政府及有關部門工作人員給予相應黨紀、政紀處分;責成河南省人民政府向國務院作出深刻檢查;責成平頂山市委向河南省委作出深刻檢查,河南省紀委對平頂山市委主要負責同志進行誡勉談話,河南省人民政府主要負責同志約談平頂山市人民政府主要負責同志。
湖北荊州“7·26”手扶電梯事故
質量技術監督局2人被立案調查
湖北荊州市沙市區人民檢察院10月15日發布官方微博稱,近日,沙市區人民檢察院依法對荊州市質量技術監督局城區分局一科科長朱某(副科級)、科員劉某,立案偵查并采取強制措施。此二人涉嫌在安良百貨“7?26”電梯事故中玩忽職守致1人死亡。
目前,該案正在進一步辦理之中。
事故回顧
7月26日上午,在湖北荊州一家百貨商場內,一名女子被手扶電梯卷入不幸身亡。
據事發時一段長約50秒的監控畫面顯示,7月26日上午10時左右,一名女子正手拉一名小孩,沿手扶電梯上行;同時,有兩名身穿制服的商場工作人員站在電梯出口。
電梯運行至最頂層,就在女子跨腳要離開電梯時,女子腳下的電梯踏板忽然出現裂縫,女子和手中孩子瞬間跌倒。跌倒后,女子將手中的孩子推開,同時一名工作人員迅速將小孩拉行至安全地帶。在確保孩子安全后,電梯口的兩名商場工作人員試圖拉起這名女子,但未成功。這名女子完全跌進了電梯內部。
事發后,荊州市公安,安監等部門實施營救。下午2點左右,這名女子被救出,但已無生命跡象。
涉事電梯生產公司及涉事商場負主要責任
技術調查組發布的調查報告稱,涉事電梯生產公司申龍電梯和涉事商場安良百貨負主要責任。事故直接原因是電梯前沿板與蓋板連接松動,主要因為申龍電梯該類型產品設計不合理;間接原因是安良百貨應急處置不當,其次是德富機電公司質量體系運行不夠規范。
7月29日18時09分,申龍電梯股份有限公司通報涉事電梯型號為FML08型產品,并對遇難者及家屬表示沉痛哀悼和深深歉意。申龍公司承諾承擔相應責任,落實整改措施,對已售同類型扶梯進行安全性自查,如有隱患將及時更換部件。
各地停用“申龍”自動扶梯
“7·26”事故發生后,荊州市質監局立即開展了全市電梯安全隱患大排查,申龍電梯62臺自動扶梯被責令全部停用。7月28日,湖北省質監局要求各地暫停使用申龍電梯制造的自動扶梯,全省共有128臺該品牌電梯投入使用。7月29日,上海市質監局緊急發文,要求暫停使用申龍電梯股份有限公司的自動扶梯和自動人行道,全面檢查整改。此外,湖南、廣東等地也開始全面排查電梯安全隱患。
國家質檢總局發召回警示
與此同時,國家質檢總局特種設備局也發出了《關于立即開展自動扶梯與自動人行道安全檢查的緊急通知(質檢特函[2015]41號)》,要求各地質監部門督促電梯使用、維保單位在8月10日前對自動扶梯與自動人行道逐臺進行一次針對性檢查,重點檢查檢修蓋板、樓層板、防護擋板以及梳齒板等,發現事故隱患立即停止使用并做好安全防護和疏散引導;同時要求電梯制造單位對檢修蓋板和樓層板的設計制造進行分析,如因設計制造等生產原因存在危及安全的同一性缺陷的,應當立即停止生產,主動采取召回措施。

