當地時間6號,巴西參議院特別委員會召開會議,以多數票通過了彈劾現任總統羅塞夫的報告。
羅塞夫離下臺一步之遙
特委會通過彈劾報告后,參議院全體參議員將進行三次全體投票表決。
第一次投票:
依據程序,彈劾報告將于9號提交參議院全體會議,并預計11號進行參議院全體會議進行第一次投票表決。如果彈劾案在第一次投票中以簡單多數獲得通過,羅塞夫將被暫時停職180天,其總統職務由副總統特梅爾代理。
第二次投票:
彈劾報告經總統自辯后進行相應修改,并遞交參議院進行第二次全體投票。第二次投票如仍以簡單多數通過,參議院全體會議則將在聯邦最高法院主持下舉行最后一次表決,判定總統“是否有罪”。
第三次投票:
在第三次投票中,如三分之二以上參議員認為“有罪”,羅塞夫將被罷黜,由副總統正式出任總統至本屆任期結束。
這三次投票,如有任何一次未能通過彈劾案,該案便即刻終止,羅塞夫繼續擔任總統。
巴西局勢未來將如何發展?
中國社科院拉丁美洲研究所周志偉:11日,參議院81名全體議員將對彈劾報告進行表決,就目前情況來看,彈劾議案表決通過的可能性幾乎是百分之百。巴西政局就會形成羅塞夫暫時離任,由副總統特梅爾代行總統職務的局面。
從某種角度來看,羅塞夫被暫停總統職位以后,她本人包括勞動黨和其他左派可能會采取由守轉攻的一種策略,會對特梅爾政府政府進行新的攻擊,這使得巴西未來政局存在一定風險。
里約奧運會受影響嗎?
由于經濟不景氣,巴西削減了相當數額的奧運預算。但是,場館建設、賽事交通等籌備工作并沒有受到太大影響,也基本進入了收尾階段。在過去幾個月內,里約舉辦了一系列奧運測試賽,總體還算比較順利。接下來,涉及賽事組織、服務、安保等工作將成為奧運的工作重點。
4月19日,國際奧委會主席巴赫表示,里約能順利舉辦奧運會仍具備兩個有利條件:巴西民眾和整個體育世界的高度支持。當然,他也承認,現階段巴西政治和經濟局勢還會繼續給奧運最后籌備工作造成挑戰。
下周彈劾議案一旦通過,羅塞夫總統將被停職6個月。在奧運期間,就形成了由特梅爾牽頭的過渡政府和不肯認輸的羅塞夫總統并行的局面。這兩派的斗爭會比較激烈,聯邦政府很難把工作的重點放在奧運會上。
另外,羅塞夫總統離任后,巴西左派可能會動員社會力量,通過抗議游行等形式為自己壯大聲勢,而這對奧運會的安保也會產生一定影響。
彈劾報告認為,政府確實存在財政違法,作為政府首腦的羅塞夫違反了《責任法》并犯下“瀆職罪”。報告還強調說,國會內開啟的彈劾進程符合憲法,并非政府所指責的“政變”。
△議員若瓦伊·阿蘭特斯向特別委員會宣讀特別彈劾案報告(圖片來源:新華社)
彈劾羅塞夫的指控還有哪些?
經濟衰弱引發民眾不滿
羅塞夫被彈劾的最重要原因是經濟衰退引發百姓不滿,在持續走低的經濟和增稅連續受挫的局面下,巴西財政狀況持續惡化。
反對黨加大對勞工黨的攻擊力度
2014年,羅塞夫僅憑3%的優勢贏得了大選,在野黨看到了取代勞工黨的機會,伴隨著經濟衰退,勞工黨涉腐問題的暴露,加之反對黨所控制的媒體不斷渲染,也使得勞工黨在攻擊中步步退守。
羅塞夫政黨協調能力欠缺 執政聯盟碎片化
從民主運動黨退出執政聯盟之后,其他一些中小盟黨也相繼退出,這反映出羅塞夫總統在盟黨之間的利益協調和溝通方面,確實存在能力不足,隨著局勢進一步惡化,這種欠缺是致命的。
拉美政壇變化對巴西局勢產生影響
當前,拉美地區經濟整體陷入困境,拉美政壇左派占優的局面正在發生變化,委內瑞拉和阿根廷的右派勢力上升對巴西右派也有一個鼓動的作用。

