國務院總理李克強29日主持召開國務院常務會議,原則通過《中長期鐵路網規(guī)劃》。根據(jù)這份規(guī)劃,我國將打造“八縱八橫”鐵路網,以交通大動脈建設支撐經濟社會升級發(fā)展。2008年調整的鐵路規(guī)劃提出的是“四縱四橫”高鐵網,與“四縱四橫”相比,“八縱八橫”又會把哪些地方納入高鐵網?
打造“八縱八橫”高速鐵路網
29日的國務院常務會議認為,我國鐵路密度低于發(fā)達國家,尤其是中西部鐵路發(fā)展不足。建設鐵路網大動脈,既穩(wěn)增長、更調結構,是一舉多得的重大舉措。會議要求,要兼顧經濟和社會效益,擴大鐵路網絡,構建與公路、水路、航空等銜接的綜合運輸體系。具體措施包括:
一是打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干,城際鐵路為補充的高速鐵路網,實現(xiàn)相鄰大中城市間1—4小時、城市群內0.5—2小時交通圈。
二是擴大中西部鐵路網覆蓋,加快建設脫貧攻堅和國土開發(fā)鐵路,實現(xiàn)鐵路基本覆蓋縣級以上行政區(qū)。推進與周邊互聯(lián)互通。
三是建設以鐵路客站為中心、銜接其他交通方式的綜合交通體,擴大貨物集散網絡。
四是培育壯大高鐵經濟新業(yè)態(tài),促進沿線區(qū)域交流合作,加速產業(yè)梯度轉移。
五是深化投融資、價格等改革,提高中央資金對中西部鐵路建設投入比重,支持地方政府和吸引民資、外資等參與鐵路建設。
會議要求鐵路總公司要推進改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,盤活現(xiàn)有資產,多渠道融資,在鐵路發(fā)展中發(fā)揮關鍵作用。
“八縱八橫”比“四縱四橫”更密
根據(jù)2008年版的《中長期鐵路網規(guī)劃(2008年調整)》,“四縱四橫”分別是京滬、京廣深、哈大、滬杭深(“四縱”)和徐州到蘭州、上海到昆明、上海到成都、青島到太原(“四橫”)。
而根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃綱要顯示的中長期高鐵網示意圖(到2030年),“八橫”是指,北京到包頭,青島到銀川,連云港到烏魯木齊,上海到成都,上海到昆明,廈門到重慶,廣州到昆明,牡丹江到齊齊哈爾等8條高速鐵路通道。
“八縱”是沿海高鐵(大連到廣州),北京到福州,北京到九龍(經過南昌),北京到廣州,呼和浩特到海口,包頭到海口,蘭州到昆明,銀川到福州等8條高速鐵路通道。
預計國務院本次審議通過的《中長期鐵路網規(guī)劃》與“十三五”規(guī)劃綱要中提到的高鐵網規(guī)劃比較類似,而從這些線路則可以看出,“八縱八橫”與“四縱四橫”相比,高鐵網更密,距離延伸更長。
京滬高鐵今天開通運營已滿五年
從“四縱四橫”升級到“八縱八橫”,其基礎是“四縱四橫”高鐵網已經基本成型。“現(xiàn)在的‘四縱四橫’已經初步形成了規(guī)模,接下來就是局部的貫通,比如今年年底,隨著滬昆高鐵貴陽到昆明段連通,四橫中的滬昆高鐵就全線貫通了。預計到2020年,四縱四橫可以全部運營通車。”鐵科院合作開發(fā)部部長于鑫說。
值得一提的是,今天(6月30日)正好是北京至上海高速鐵路(“四縱”中的一主干線)開通運營5周年紀念日,五年來京滬高鐵累計安全運送旅客突破4.5億人次,2016年上半年日均運送旅客36.8萬人次。
作為世界鐵路歷史上一次建設里程最長、標準最高的高速鐵路,京滬高鐵貫穿京、津、冀、魯、皖、蘇、滬“三市四省”,其開通運營在長三角經濟圈與環(huán)渤海經濟圈之間架起來一條客流、物流、信息流和資金流的快速通道,串起京滬“高鐵經濟走廊”,極大促進了區(qū)域經濟社會發(fā)展和民生改善。

