△視頻《浙江平湖:入住一年多 小區有“管”無“氣”》
近日,浙江省平湖市獨山港開發區的居民反映,他們所在的小區一直用不上天然氣,生活非常不方便。除了居民小區之外,當地的一些企業因為沒有天然氣,也一直無法開展生產。影響面積共達100平方公里。但是,天然氣管道早就修到了小區和企業門口,但氣卻始終進不來。究竟是什么原因堵住了近在家門口的天然氣呢?
氣源就在15米之外 為何始終不通?
2011年,平湖中油昆侖燃氣公司與平湖市政府簽訂了管道天然氣特許經營協議,取得了特許經營權。2013年底,當地的天然氣基本設施全面完工,只剩下通往43號閥室的最后15米管道。按照正常程序,很快就可以接通“西氣東輸”的氣源。
然而2014年6月3日,浙江省能源局組織了一個會議,這個會議做了一個正式的決定——獨山港天然氣項目必須要走'六統一'模式,一定要經過省管網,才能給這個項目供氣。”
這就意味著,原本平湖中油公司可以直接向“西氣東輸”申請氣源,但根據新的規定,平湖中油公司必須先向浙江省天然氣公司提出氣源申請,再由浙江省天然氣公司向“西氣東輸”申請氣源。
據氣源單位“西氣東輸”相關負責人表示,浙江省天然氣公司從沒向他們提出氣源申請。
而就在今年8月份,國家發改委下發了《關于加強地方天然氣輸配價格監管降低企業用氣成本的通知》,明確要求:不得以統購統銷等名義,增設供氣環節,提高供氣成本;對沒有實質性管網投入或不需要提供輸配服務的加價,要盡快取消。
蹊蹺的合作企業 夭折的新方案
在僵持不下的情況下,平湖市獨山港開發區管委會提出了一個新的解決方案,即成立一家新公司,來收購平湖中油公司,但條件是這家新公司的大股東必須是浙江省城市燃氣公司(簡稱城燃公司)。
平湖中油昆侖燃氣有限公司總經理邢顯方:“2014年8月,(獨山港)政府就提出來,讓浙江省能源集團下面的城市燃氣公司來作為大股東進行接氣。因為我們在浙江省內接氣必須通過浙江省能源集團。”
但這家計劃由城燃公司控股的新公司,因為價格談不攏,并沒有如期成立。
之后兩個比較大的國企,一個是華潤集團的燃氣公司,一個是新奧集團的燃氣公司,他們都問過政府。因為政府是股東,特許經營的東西必須要經過政府同意,因此兩家公司都明確遭到了拒絕。
“臨時供氣”為哪般? “堵氣”難題待解
收購價格談不攏,成立新公司來取代平湖中油公司的解決方案也就因此擱淺。在獨山港開發區采訪時,記者發現,雖然正規的供氣渠道被堵在了15米之外,但一項臨時的供氣業務卻在這里展開,而開展這項業務的正是浙江省城燃公司。
根據《特許經營協議》的規定,在特許經營范圍內,不得再將特許經營權授予第三方。那么,城燃公司是否具備相關的審批手續呢?對此,平湖市獨山港管委會和住建局卻相互推諉。
氣源就在15米之外,歷經兩年多時間,小區就是用不上天然氣。管道近在咫尺,也是小區配套工程,居民用不上氣,看來并非技術問題。為解決問題,拋出的幾種方案,供氣公司之間也遲遲談不攏。看來,居民望氣興嘆,實質上是供氣公司之間的利益之爭,它們的爭斗綁架的民眾利益。柴米油鹽醬醋茶,關系到老百姓的日常生活,企業的利益之爭決不能以犧牲群眾的切身利益為代價,期待問題早日解決。

