11月1日起，一批新規(guī)將正式實(shí)施，其中包括：①網(wǎng)約車(chē)泄露乘客隱私可罰1萬(wàn)元；②巡游出租車(chē)拒載、繞道等最高罰2000元；③我國(guó)首個(gè)民用防護(hù)口罩國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，過(guò)濾后空氣必須良以上；④中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得購(gòu)40萬(wàn)以上儀器；⑤山東：最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)超標(biāo)排放最高罰100萬(wàn)。快來(lái)看看還有哪些與你有關(guān)↓↓↓
網(wǎng)約車(chē)納入監(jiān)管
泄露乘客隱私最高罰1萬(wàn)元
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》2016年11月1日起施行。暫行辦法涵蓋網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等多方面內(nèi)容。對(duì)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員作出了規(guī)定：具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及網(wǎng)約車(chē)駕駛員違法使用或者泄露約車(chē)人、乘客個(gè)人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門(mén)依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
巡游出租車(chē)拒載、繞道等最高罰2000元
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》的決定將于2016年11月1日起施行。規(guī)章名稱(chēng)由《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》修改為《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》。
規(guī)定中原有的“出租車(chē)應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運(yùn)服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化出行需要”表述，在新規(guī)中改為“出租車(chē)是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車(chē)”。
拒載、議價(jià)、甩客、繞道、不按規(guī)定出具票據(jù)等行為的罰款標(biāo)準(zhǔn)從原規(guī)定的50元以上200元以下提高至200元以上2000元以下罰款。
我國(guó)首個(gè)民用防護(hù)口罩國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
過(guò)濾后空氣必須良以上
《日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)11月1日起正式實(shí)施，這是我國(guó)首個(gè)民用防護(hù)口罩國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)標(biāo)準(zhǔn)明確標(biāo)稱(chēng)“不適用于兒童用口罩”。防護(hù)效果是該標(biāo)準(zhǔn)的核心指標(biāo)。防護(hù)效果級(jí)別由低到高依次分為四級(jí)：D級(jí)、C級(jí)、B級(jí)、A級(jí)，對(duì)應(yīng)的使用環(huán)境如下：
D級(jí)適應(yīng)于中度（PM2.5濃度≤150微克/立方米）及以下污染；
C級(jí)適應(yīng)于重度（PM2.5濃度≤250微克/立方米）及以下污染；
B級(jí)適應(yīng)于嚴(yán)重污染（PM2.5濃度≤350微克/立方米）；
A級(jí)在PM2.5濃度達(dá)500微克/立方米時(shí)使用。
按照標(biāo)準(zhǔn)要求合理佩戴口罩，能將吸入的PM2.5濃度降低至75微克/立方米以下，使吸入體內(nèi)的空氣質(zhì)量達(dá)到良及以上水平。
標(biāo)準(zhǔn)還要求口罩應(yīng)能安全牢固地護(hù)住口鼻，口罩下方視野應(yīng)不低于60度。
京津冀重污染天氣預(yù)警分級(jí)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
京津冀區(qū)域重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)統(tǒng)一，在2016年初核心區(qū)六城市統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，執(zhí)行范圍將擴(kuò)大至京津冀地級(jí)以上城市及河南省、山東省傳輸通道城市，各地將在10月底前執(zhí)行統(tǒng)一的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對(duì)統(tǒng)一。
山東：最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)超標(biāo)排放最高罰100萬(wàn)
《山東省大氣污染防治條例》于2016年11月1日起正式實(shí)施。條列規(guī)定了包括實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對(duì)重大案件和突出問(wèn)題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)保主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤的，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并對(duì)單位處2000元以上20000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下的罰款。
“特價(jià)機(jī)票”有望增加
《關(guān)于深化民航國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價(jià)改革有關(guān)問(wèn)題的通知》11月1日起正式實(shí)施。通知規(guī)定，800公里以下航線和800公里以上部分航線的票價(jià)將由航空公司依法自主制定，這意味著廣大乘客將迎來(lái)越來(lái)越多的“特價(jià)票”。
衛(wèi)計(jì)委：鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員等主動(dòng)上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量不良事件
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》11月1日起施行。辦法明確醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)行院、科兩級(jí)責(zé)任制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人；臨床科室以及藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)技等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。辦法要求，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理制度。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量(安全)不良事件，促進(jìn)信息共享和持續(xù)改進(jìn)。
中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得購(gòu)40萬(wàn)以上儀器
《中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》自2016年11月1日起施行。《辦法》規(guī)定基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得開(kāi)支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出；不得購(gòu)置40萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備；不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運(yùn)行費(fèi)用；不得作為其他項(xiàng)目的配套資金；不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等支出；也不得用于按照國(guó)家規(guī)定不得列支的其他支出。
企業(yè)虛開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票將進(jìn)“黑名單”
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施違規(guī)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)名單公示制度的公告》自2016年11月1日起施行。機(jī)動(dòng)車(chē)企業(yè)出現(xiàn)以下3種情形將被列入“黑名單”：
（一）未按實(shí)際銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)輛收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用開(kāi)具發(fā)票2次以上（含2次）或者情節(jié)嚴(yán)重的；
（二）銷(xiāo)售同一輛機(jī)動(dòng)車(chē)在違規(guī)低價(jià)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的同時(shí)，再開(kāi)具其他增值稅發(fā)票造成少繳車(chē)輛購(gòu)置稅2次以上（含2次）或者情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）其他違反發(fā)票管理規(guī)定開(kāi)具發(fā)票造成少繳車(chē)輛購(gòu)置稅2次以上（含2次）或者情節(jié)嚴(yán)重的。
代開(kāi)增值稅發(fā)票更方便
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于納稅人申請(qǐng)代開(kāi)增值稅發(fā)票辦理流程的公告》，自2016年11月15日起，簡(jiǎn)化代開(kāi)發(fā)票資料填報(bào)，明確申請(qǐng)辦理流程，納稅人（銷(xiāo)售取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)的除外）代開(kāi)發(fā)票將更加方便。
流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范實(shí)施
10月25日，人力資源和社會(huì)保障部三季度新聞發(fā)布會(huì)上介紹，流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范、人力資源培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范、人力資源管理服務(wù)規(guī)范等3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于今年11月1日正式實(shí)施。
重慶：《重慶市居住證實(shí)施辦法》施行
11月1日起，《重慶市居住證實(shí)施辦法》正式施行。只要在渝居住并辦理暫住登記滿(mǎn)半年，具備合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，憑本人身份證、2張1寸彩色登記照以及居住地住址、就業(yè)或就讀證明、《居住證申領(lǐng)登記表》，即可申領(lǐng)居住證。
深圳：降低居住證辦理門(mén)檻
全新的《深圳市居住登記和居住證辦理規(guī)定》將于2016年11月1日實(shí)施。《居住證新規(guī)》指出，已在深圳辦理居住登記且具有全日制大專(zhuān)及以上學(xué)歷的人員可以直接申領(lǐng)居住證。此前，非深圳戶(hù)籍人員如需申領(lǐng)居住證則需辦理居住登記連續(xù)滿(mǎn)12個(gè)月，同時(shí)社保連續(xù)滿(mǎn)12個(gè)月。
