春節(jié)過后，義烏國貿(mào)大道、機場路、商城大道、工人路等主干道多個點段圍欄施工，已經(jīng)讓不少駕駛人喊“堵”。尤其是走慣了沒有紅綠燈的國貿(mào)大道，幾乎一半車道因建金義東輕軌被封后，這條車流量比高速公路還大的快速路通行能力下降了40%左右，讓很多駕駛人望而卻步。
記者從義烏交管部門獲悉，接下來義烏主城區(qū)還要大面積、多點段施工，有機更新區(qū)域地下環(huán)路、2條輕軌線、3條快速路（機場路、商城大道、陽光大道）等重大交通項目需同步上馬，主城區(qū)將成一個“大工地”。南北縱向的主通道國貿(mào)大道、稠州路、城中路，以及東西向主干道機場路（義東路）、賓王路、宗澤路、商城大道、篁園路等都將受到波及，或開挖、或圍欄，通行能力將受到嚴重影響。
“施工涉及城區(qū)大部分主干道，繞無可繞，擁堵必然會成為一個常態(tài)，所以先給廣大駕駛人打個‘預防針’?！绷x烏市公安局交管分局相關負責人昨天在接受記者采訪時一再強調，希望通過新報呼吁大家多通過公交車、共享單車等綠色方式或拼車出行，有條件的單位、市場等建議實行彈性上下班，盡量避開高峰期，“上周二專門開了道路保暢工作會議，多部門共同商討治堵良策。市里的態(tài)度很明確，將集中財力、人力，盡可能節(jié)縮工期，施工涉及的道路原則上‘占一還一’。我們交管部門也會想盡所有辦法全力優(yōu)化交通組織方案，希望大家共克時艱，現(xiàn)在暫時的不便為的是將來的暢通?！?/SPAN>
這么多項目為何同期開工
這兩年，在義烏主城區(qū)開車，相信很多人都有一個感受：覺得路寬了、漂亮了，路上也沒前些年那么堵了。
這些肉眼可見的新變化，始于2017年開始交通提升工程。當時，義烏共計劃開展道路“白改黑”等69個交通項目，直接占道施工里程長達186公里，占城區(qū)干路總長的62%，市區(qū)范圍內大部分道路實現(xiàn)提檔。
路剛開始好開了，為啥又要大面積開挖？這么多大項目為何要同期施工？
“施工項目遍地開花，壓力最大的是交通保暢，我們也不希望看到。但義烏現(xiàn)在的發(fā)展規(guī)模必須要有高等級的道路來支撐，這個陣痛不可避免。”義烏交管分局總工程師項勤毅介紹，這些交通建設項目都是義烏的骨干線路，像商城大道、國貿(mào)大道涉及的金義東輕軌建設，事關金義都市區(qū)整體發(fā)展，去年已在實施，今年將全線施工；陽光大道是城區(qū)快速路環(huán)線的重要組成；而機場快速路和地下環(huán)路是目前義烏老城區(qū)城市有機更新區(qū)塊路網(wǎng)匹配的迫切之舉，也必須趁用地開發(fā)時同步建設。
據(jù)悉，考慮到多地施工對交通的影響，從去年下半年開始，義烏原先計劃實施的多個交通提升工程已按下暫停鍵，已列入今年計劃的BRT2號線項目也延遲實施?！澳芫彽捻椖慷枷妊汉?，今年將重點保障這些迫在眉睫的重大項目?！表椙谝阏f。
保暢壓力大在哪兒
這些工程設計之初，義烏交管部門已提前介入，事前開展詳細的施工期間便道建設和交通組織方案的對策研究。但保暢形勢依然非常嚴峻：一方面，機動車每年都在增加，有些道路已趨于飽和狀態(tài)；另一方面，工程施工面廣量大，而義烏“潮汐交通”特點明顯，加上今年實行小學放學托管服務，導致晚高峰車流疊加，進一步加劇了交通擁堵。
據(jù)統(tǒng)計，截至2018年，義烏機動車保有量已達63.5萬輛，其中汽車58.9萬輛，占金華地區(qū)的31%，位列全國縣級市前列。小型汽車日均上牌266輛，全年新增6.94萬輛，同比增加13.5%，可預見今年仍將保持穩(wěn)定增長勢頭；義烏日均上路車輛約100萬輛，其中活躍車輛近70萬輛，常駐義烏的大貨車約有3萬輛。
從去年的車流監(jiān)測情況看，義烏路網(wǎng)全天平均運行時速約為35公里，最擁堵的國際商貿(mào)城區(qū)塊晚高峰平均時速僅為18公里。致堵成因中，交通事故占大頭。去年義烏日均接到交通事故類警情470多起，其中涉及車損事故全年超過15萬起。
以國貿(mào)大道為例，這條路最高斷面一天過車近10萬車次。自主城區(qū)段近一半車道封道施工后，單向通行能力從一小時五千多輛降至約三千輛，加上部分上匝道封閉，很多駕駛人只能改走西城路等周邊道路，導致西城路近期交通壓力大幅增加。
雖然交管部門會對施工區(qū)域實施預圍擋試驗，各道路圍擋施工期間，必須在邊上開辟臨時通行的便道，但受車道規(guī)模變動、線形變差、車道變窄、人車干擾增加等因素影響，通行效率必然會受到較大影響。外加一些駕駛人不遵守交通規(guī)則，借道通行的節(jié)點因搶道易發(fā)交通事故，也是致堵因素。據(jù)義烏交管部門預測，施工期間，西北—東南向通道整體通行能力估計要下降20-30%；東北—西南向施工路段或路口，通行能力整體下降25-35%；中心城區(qū)受地下環(huán)路和機場快速路建設影響，整體通行能力至少下降35%。
這些“堵點”早知道
根據(jù)義烏交管部門的初步計劃，近期義烏城區(qū)最后一個圓盤——五岔路口圓盤即將拆除，以提高該路口通行能力。
因伸縮縫修補需要，賓王大橋、篁園大橋需要進行半封閉施工，只剩下半幅車道雙向通行，可能會出現(xiàn)“卡脖子”現(xiàn)象。為盡可能減少擁堵，交管部門已與施工單位積極協(xié)商，將封道施工時間盡可能安排在“清明”“五一”小長假以及周末等車流較少時段。
另外， 針對下半年快速路、輕軌、地下環(huán)線的施工計劃，義烏交管部門對可能出現(xiàn)的堵點科學預判，有針對性地優(yōu)化交通組織方案。
金義東輕軌工程（國貿(mào)大道）
建設內容：金義東輕軌區(qū)間線和三個站點，工期24個月。采用高架+地下（車站路入口以東）形式，其中環(huán)城南路至宗澤路段共7.5公里，直接涉及24個進出匝道。交通主要影響國貿(mào)大道、宗澤路和陽光大道。
目前，金義東輕軌國貿(mào)大道主線段已進場施工，區(qū)間段除去圍擋，總體上僅能保持雙向4車道通行。大開挖段賓王路南半幅隧道需重建，出市場方向僅能利用地面道路通行。
全線施工后，往環(huán)城南路方向，總體保證到新科路下口前為3車道。宗澤路以北施工車道維持現(xiàn)狀，城北路下口和銀海路上口流量增加。目前，城北路等6個上匝道已全天候封閉，丹溪路上匝道高峰時段管制。稠州路和農(nóng)貿(mào)城上匝道、銀海路上匝道等，則將視主線交通運行情況進行臨時封閉管理。
針對國貿(mào)大道和賓王路交叉口以及與環(huán)城南路節(jié)點兩個主要堵點，交管部門正在積極謀劃治堵對策。其中，針對國貿(mào)大道賓王路以東晚高峰期間擁堵嚴重，而賓王路以西飽和度相對較低，為緩解晚高峰擁堵，根據(jù)前期調研，交管部門打算將賓王路隧道改為往市場方向2車道+往環(huán)城南路方向1車道，可使環(huán)城路疏散方向每小時提高通行能力1000輛以上，目前西側便道正在抓緊施工，近期將安排壓力測試。
另外，受國貿(mào)大道路口禁左和城北路上口封閉影響，賓王路出城和西城路往機場路方向擁堵加劇。交管部門已與建設局、輕軌指揮部等單位對接，建議盡快對該路口進行交改。
商城大道（雪峰東路—浙醫(yī)四院）隧道工程
建設內容：雙向6車道地下快速路（含16條匝道）、金義東軌道（含2個站點）、綜合管廊，全長6公里，工期計劃36個月。交通主要影響商城大道和各相交路口。
金義東輕軌部分線站位沿既有商城大道布置，規(guī)劃綜合管廊線位也沿商城大道布置。為節(jié)約建設成本，避免遠期二次開挖對現(xiàn)狀交通的影響，三者需統(tǒng)籌協(xié)調、同步建設。
目前，該工程總體處于管線遷改和便道建設階段，下月將陸續(xù)進入主體工程建設。施工期間，雖然路段總體車道規(guī)模不少于現(xiàn)狀，但信號燈控路口，尤其是福田路口和稠州路口受匝道和站點建設影響，道路線形差、相交道路車道減少，估計會形成“堵點”。
據(jù)悉，該路段主體工程施工后，結合圍擋調整，工人路在商城大道路口和銀海路路口計劃禁止左轉。
機場快速路工程
建設內容：機場路快速化提升工程分3個階段實施，一階段和二階段均已開工建設，三階段計劃下半年開工。
一階段北起杭金衢高速，沿現(xiàn)狀機場路南至雪峰路，采用下穿隧道通行方式，機場路從民航路下方通行，隧道長度988米左右。
二階段北起雪峰路，南至國貿(mào)大道，全長約1.98公里，計劃2021年6月竣工，采用高架快速路的建設形式。
三階段北起國貿(mào)大道，南至環(huán)城南路，全長約3.55公里，采用“地下快速路+地面輔道”的建設形式，主線下穿國貿(mào)大道后下穿車站路，在公安局前進入地下暗埋段，下穿城中路、工人路、稠州路、江濱路、義烏江，并與主城地下環(huán)網(wǎng)相接。
施工期間，機場路-雪峰路、民航路交叉口，與西城路交節(jié)點，以及東江橋段是主要堵點。東江橋雙橋中間位置原先預留了機場路上跨的空間，但改成下穿義烏江后，東江橋東側半幅橋將封道，僅剩西側的半幅橋雙向通行，通行能力將下降60%。
交管部門建議，施工期間，從城區(qū)到杭金衢高速，最好繞開機場路施工路段，可以走宗澤路-北站大道，或者從義東高速福田口進入杭金衢高速。
施工路口一旦擁堵嚴重，環(huán)城西路上擁軍路過來左轉往機場、火車站、后宅高速口的匝道可能實行臨時交通管制，封閉該匝道，環(huán)城路上的車輛需直行往環(huán)城北路—城北路—后宅鎮(zhèn)區(qū)繞行。
另外，三階段機場路施工期間，工人路、車站路和康園路也將中斷，將對市民廣場區(qū)域出行帶來影響。
地下環(huán)路工程
建設內容：主要涉及縣前街南延段地下商業(yè)街；城中北路、篁園路、稠州路、規(guī)劃道路組成的地下環(huán)路工程，地下環(huán)路總長1.9公里，主要影響義東路、城中北路、篁園路、稠州路、工人路。
由于涉及路網(wǎng)結構調整和沿線用地條件有限，施工期間需封閉工人路，同時稠州路和篁園路通行能力要下降30%以上，稠州路-篁園路、城中路—工人路、城中路—篁園路3個路口也將有部分車道封閉施工，市民廣場以東方向交通出行將受極大影響。
科學施策還需全員參與
主城區(qū)堵點這么密集，環(huán)環(huán)相扣、層層疊加，實際綜合通行能力預計還會成倍下降。車輛如何疏導？義烏交管部門表示，這些重大道路項目涉及的很多相鄰路段也同步施工，而環(huán)城路、宗澤路、商博路、城北路、西城路等可以分擔的道路估計也會因車流量劇增導致超負荷，繞來繞去繞不開一個“堵”字。
“強化施工前施工方案、便道建設和交通組織方案設計的審查，通過優(yōu)化施工工藝、調整施工工序、優(yōu)化交通組織等方法，盡量保障便道同行能力，減少大家的繞行距離，盡量不給周邊道路增加過多負擔?！睋?jù)項勤毅介紹，為協(xié)調施工與道路交通運行之間的矛盾，義烏交警在施工前與建設、施工等單位已經(jīng)多次開展現(xiàn)場勘察，對占道施工期間所采取的交通疏解措施進行反復論證，不斷優(yōu)化交通組織方案（由于一些工程施工時間未最終確定，相關細化組織方案還需測試調整，一旦實施將及時通過媒體發(fā)布）。
另外，施工期間，現(xiàn)在實行綠波調控的路口已無法保證。交管部門將結合智能交通二期工程，強化智慧交管建設，動態(tài)監(jiān)測車輛變化，多手段、適時調整道路交通組織和信號配時方案。依托高德實時交通態(tài)勢地圖+高點監(jiān)控，和將在國貿(mào)大道、環(huán)城路等重要通道上建設的一批事件自動檢測系統(tǒng)，提高擁堵、事故等快速感知能力。
同時，提升交通事故等事件的快速處置，充分發(fā)揮交警鐵騎隊的巡查、快速處置能力，減少衍生擁堵，并在路口增加監(jiān)控設施覆蓋率，嚴管違停、路口加塞等違法行為，特別是擁堵區(qū)域的違法停車。
針對放學后托管服務帶來的晚高峰流量重疊，如福田小學、稠城一校周邊道路擁堵情況，義烏交管部門也將與相關部門商討“一校一策”的細化配套交通組織舉措。
“治堵保暢關靠交管部門遠遠不夠，我們也與商城集團、恒風集團等部門積極協(xié)商，看看是否針對道路擁堵情況，調整市場錯時開休市時間，優(yōu)化公交線路、加密班車，鼓勵大家錯峰出行、多利用公共交通出行?！绷x烏交管部門表示，減少擁堵、保障通行需要所有交通參與者的共同努力，不違停、不搶道、不逆行、發(fā)生事故快速處置撤離……每個人遵守交規(guī)、每次出行少開一次車，就能讓城市道路多通暢一點。
（原標題《義烏有機更新區(qū)域地下環(huán)路、2條輕軌線、3條快速路等大項目將同期施工 中心城區(qū)三縱五橫大動脈直接受“堵”，100萬輛車該怎么開？下半年義烏將變“堵城”，如何治堵保暢真是一件“燒腦”的活兒》，原作者龔喜燕 王旭航。編輯童曉）
