義烏市委常委、市紀委書記葛國慶表示:“開展‘護廉網’工作,是我們為加強和創新社會管理,發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的作用而進行的一項探索,目的是依靠科技手段,整合監督資源,構筑‘科技防腐、內外防腐’的防腐預警機制,進一步完善懲治和預防腐敗體系。”
“護廉網”依托管理網絡建立工作平臺,明確機關各單位建立四級責任網格,即領導班子成員為一級網格,單位中層正副職為二級網格,其他干部以機關或下屬單位為基本單元組成若干三級網格,農村黨員干部按村(社區)網格確定為第四級網格,對黨員干部實行網格化管理。一至三級網格要根據工作職能、崗位職責和工作流程,全面排查個人崗位、機關內設科室、單位廉政風險內容及其表現形式,根據廉政風險的大小、危害程度和發生頻率不同,進行風險評估,分為三個等級,在排查和評估的基礎上,制定風險防控措施,完善有關制度,最終形成各單位廉政風險信息庫。
作為擔負全市國有資產管理職責的義烏市國資局,在源頭防腐方面肩負著重任。該單位開展廉政風險防控體系建設,從源頭上遏制腐敗苗頭和隱患。國資局下屬的四大國有公司共查找廉政風險點957個,通過廉政風險動態監控和信息分析發出預警信號2次,查糾問題3個,并按要求建立崗位廉政風險信息檔案764份。
義烏市紀委在開展“護廉網”工作時,突出廉政文化在反腐倡廉建設中的基礎性作用,推進廉政文化進網格活動。每個網格明確1至2名同志為網格廉政文化宣傳員,負責對網格轄區內廉政文化的宣傳工作,使廉政文化融入和滲透到網格化管理活動之中,調動群眾參與廉政文化活動的積極性和主動性,通過廉政講座、文藝演出、警示教育片等活動宣傳弘揚廉潔理念。
該市按照“一網格一廉情監督員”的模式,建立“護廉網”工作監督員隊伍。一級網格監督員原則上由本單位紀檢組織負責人擔任,二級網格監督員由機關紀委書記或中層干部擔任,三級網格監督員由黨組織負責人擔任。農村(社區)網格監督員由村務監督委員會主任(社區紀檢工作人員)擔任。目前該市已配備各級網格監督員1100人,監督觸角延伸到網格的每一個角落。
網格廉情監督員對本網格內的黨員干部廉潔自律等情況進行重點監督,農村(社區)網格監督員在做好對村(居)干部監督的基礎上,重點監督網格區域內機關作風、黨員干部八小時外廉潔自律表現等情況。此外,各級網格廉情監督員每月對當月收集信息進行分析整理后,及時上報,各級紀檢監察組織定期召開網格監督員會議,對有關預警信息進行分析、處理。

