今年10月，國家相關部委大幅上調增值稅和營業稅的起征點。新的政策出臺后，我市廣大市場經營戶特別關注市場定額稅如何調整。昨日，記者就相關話題采訪了市地稅局相關負責人。
問：國家和浙江省關于起征點上調政策的規定如何？
答：國務院總理溫家寶10月12日主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。為了貫徹落實國務院關于支持小型和微型企業發展的要求，今年10月末，財政部、國家稅務總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》的部分條款予以修改，大幅上調了增值稅和營業稅的起征點。
我省增值稅、營業稅起征點均按照最高限執行。根據《浙江省國家稅務局關于調整我省增值稅起征點的通知》和《浙江省地稅局、浙江省財政廳關于調整營業稅起征點的通知》的規定：自2011年11月1日(稅款所屬期)起，銷售貨物、應稅勞務的起征點為月銷售額(營業額)20000元，按次納稅的起征點為每次(日)銷售額(營業額)500元。
問：起征點適用范圍有哪些？
答：月銷售額(營業額)20000元的適用范圍為個體工商戶，每次(日)銷售額(營業額)500元以下的適用范圍為個人臨時門征開票者。
問：我市什么時候開始執行起征點上調政策？
答：起征點上調政策從2011年11月1日開始執行。我市對2011年11、12月定額不做調整，對達不到起征點的個體工商戶免征相關稅費。
問：明年我市將如何貫徹落實起征點上調政策？
答：我市嚴格執行國家及我省關于增值稅、營業稅起征點調整的相關政策與規定，從2012年開始分兩類情況落實新的定額政策。
1.對市場內核定征收的個體工商戶的定額調整政策如下：
(1)以批發為主的國際商貿城、篁園服裝等市場，月銷售額(營業額)超過每月20000元的起征點，按現行標準就高不就低的原則，統一2012年國地稅定期定額標準(國稅高于地稅的，按國稅標準；地稅高于國稅的，按地稅標準)。凡一方達到起征點的，另一方對應的上調至起征點。
(2)規范對市場內未達定額起征點個體工商戶的管理。
A、對2012年按規定調整定額后仍達不到起征點的市場個體工商戶，暫不征收相關稅費，但仍發放定額通知書，按年調整定額，達到起征點后恢復征稅。
B、推行建賬申報。2012年1月1日起，未達起征點的個體工商戶可自主選擇申報方式，既可以定期定額申報，也可以建帳申報，由個體工商戶自行申報或委托中介機構代理申報。稅務機關按規定檢查核實，并按核實情況及時調整應納稅額。
2.對市場外核定征收的個體工商戶的定額調整政策如下：
對于2012年定額調整后仍達不到起征點的個體工商戶，當年暫不征收相關稅費，但仍發放定額通知書，按年調增定額達到起征點后恢復征稅。
(1)對與市場經營類似的專業街，按不低于市場內同行業定額標準進行調整；
(2)對小加工戶(如成衣類)、代銷店、純地稅行業中規模小的(如小吃、理發、打字復印等)，暫不征相關稅費；
(3)對個體出租車業主，暫不征收營業稅及附加稅費(車船使用稅仍照常征收)；
問：對謊報、瞞報營業收入的個體工商戶有什么措施？
答：1.建立市場“銷售門檻”機制。
市場經營戶應當誠信納稅、按實申報，并與當初市場招商中使用的“憑稅入場”機制相銜接，推行“銷售門檻”機制，實現市場經營主體的優勝劣汰，促進市場持續繁榮。
2.加大國地稅聯合稽查力度。
廣大個體經營戶要樹立“依法納稅光榮、偷稅逃稅可恥”的正確理念和“以規范經營、誠信納稅、促進市場持續繁榮”的大局觀念，主動履行分月匯總申報的法定義務。義烏市國稅局、地稅局將進行聯合稽查，主要打擊：
(1)人為惡意進行拆分市場內商位或市場外店鋪的個體工商戶；
(2)由于瞞報或不報經營收入而達不到起征點的個體工商戶；
(3)不按規定進行年度分月匯總申報的個體工商戶。
問：如何部署2012年我市定額調整工作？
答：2011年12月23日前，確定2012年定期定額工作實施方案；2011年12月31日前，統一并下發市場內國地稅定期定額標準；2012年1月15日前，市國稅局、地稅局聯合召開由相關部門、行業協會代表、協稅護稅常務理事、理事、組長代表等各層次代表參加的座談會。
2012年1月15日前，2012年新定額錄入并下發2012年定期定額通知書、2011年度分月匯總申報表。
對于2012年個體工商戶定額核定情況，市國稅局、地稅局將在市國、地稅網上進行公開，歡迎廣大納稅人監督舉報，共同營造公平、公正的納稅環境。
涉稅咨詢或舉報電話：12366。
