【四大轉型】
◎加快經濟發展創新轉型
要在更高起點上推動義烏經濟新飛躍,就必須堅持以質取勝的理念,緊扣“兩區”建設,大力推進市場、產業轉型升級和經濟深度國際化,推動“三轉變”———
經營方式從低價競銷為主向產品、管理、營銷創新等綜合優勢轉變;
產業結構從“低小散”向擁有技術、品牌、標準的價值鏈高端提升及產業聯動、業態融合模式轉變;
從適宜低成本、創業型的勞動密集型產業發展區域,向適宜服務型經濟與創新型經濟蓬勃發展的現代產業集聚區轉變。
◎加快城市建設創新轉型
國際化、現代化、特色化是義烏城市發展方向,要堅持由外延拓展向內涵提升轉變,以香港、新加坡、迪拜、深圳等先進城市為標桿,以全球眼光和戰略思維謀劃城市發展。
“六城”建設需高水平實施,創新城市建設管理模式,使城市布局更合理、功能更完善、文化更繁榮、生態更優良、城鄉更協調,走新型城市化特色之路。
◎加快社會管理創新轉型
改善民生是社會建設重點,需堅持統籌經濟與社會發展、城鄉區域發展,推進公共服務均等化,不斷提升人民生活水平、城鄉一體化水平、文明信用水平和幸福和諧水平。
◎加快政府服務創新轉型
要適應國際化、市場化、信息化要求,更注重公平正義,更注重透明公開,加快轉變政府職能,創新政府服務機制,探索符合國際慣例和通行規則的公共管理方式,努力建設人民滿意的服務政府、法治政府、責任政府和廉潔政府。
【五大突破】◎突出先行先試
突破點———國際貿易綜合改革
率先探索建立新型貿易體制機制:試行市場采購貿易方式,制定實施配套監管政策;推進貿易便利化、規范化,形成在全球組織進口、出口、轉口貿易的新方式,力爭為全國轉變外貿發展方式提供示范。
構筑全球貿易資源配置新節點:爭取設立綜合保稅區,開辟內陸城市國際化新通道;探索現代流通新方式,推動內外貿一體化發展;加強區域合作和產業聯動,顯著提升義烏在國際貿易中的戰略地位。
深化改革試點保障機制:爭取建立部際聯席會議制,拓展省市共建機制;推進金融、國土專項改革,實施人才強市戰略,完善行政管理體制機制。
◎強化平臺打造
突破點———新一輪開發建設
加快商貿服務業集聚區核心區塊建設:確保2013年建成國際生產資料市場一期,國際電子商務城、國內物流中心等全面建成,積極打造城市副中心和高端產業集聚區。
加快金融商務區和國際文化中心建設:基本建成金融商務區一期,實施二期開發;加快國際文化中心二期建設,打造“城市新客廳”。
加快經濟開發區、總部經濟區和工業園區建設:探索具有義烏特色的總部經濟區,加快建設區域性先進制造業總部基地和國家級小商品創新研發示范基地;努力打造千億級工業園區,爭創全國新型工業化示范區。
◎主攻實體經濟
突破點———增強產業核心競爭力
推進市場拓展創新提升:辦好進口商品展貿專區,促進生產和生活資料市場聯動發展;培育千億級電子商業產業,實現實體和網絡市場融合發展。
推動現代服務業大發展:打造國際陸港城市;加快形成中小企業融資服務等四大創新示范區,打造金融生態城市;做強四大國家級展會,推動辦展市場化、專業化、國際化和品牌化。
推動工業轉型升級:高度重視實體經濟發展,加大對小微企業扶持;推動飾品等十大優勢產業升級,培育新材料、新能源等五大戰略性新興產業;培育一批龍頭企業,力爭實現工業總產值2200億元以上,新增10家上市公司,努力打造制造業洼地城市。
積極發展都市農業:推進糧食生產功能區和現代農業園區建設,爭取新增農業龍頭企業50家;加快科技興農,深化水利改革。
◎堅持國際化引領
突破點———提升城市功能和管理
構筑現代化的規劃和基礎設施體系:加強重點區域、重點地段和標志性建筑的規劃設施,打造城市亮點和建筑精品;加快城市更新改造,努力建成中心城區120萬人口、120萬平方公里的現代化城市。
提升城市旅游功能和生態環境:實施大型旅游綜合體建設;開發特色旅游產品,發展鄉村游,打造旅游目的地城市;爭創國際森林城市和國家生態文明城市。
提高城市管理精細化水平:有重點、分階段地開展專項整治,改善市容市貌;加快建設“智慧商城”,深入實施“暢通工程”,謀劃快速公交、軌道交通等,緩解交通擁堵。
推動城鄉一體化:深化統籌城鄉和擴權強鎮改革,加快老鎮區和鎮中村改造;實施美麗鄉村建設五年行動計劃,力爭80%以上的村莊創建成美麗鄉村。
◎建設文化強市
突破點———以改善民生為重點
推動文化大繁榮大發展:深化文化體制改革,形成多元融合、兼收并蓄的特色城市文化;加快培育商業文明,努力打造文明信用城市。
提高居民收入和社會保障水平:建立城鄉居民收入與經濟發展同步增長機制,構筑惠及全民的社會保障體系;推進養老服務社會化,保障特殊困難群體的基本生活。
加快發展社會事業:支持國際教育、高等教育、民辦教育發展,謀劃職教中心,創建省教育現代化達標市;實施“健康義烏”戰略,提升公立醫院水平,支持民辦醫院發展。
深化“平安義烏”建設:推進食品藥品安全責任體系建設;抓好社會治安防控體系建設,努力打造幸福和諧城市。

