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• 添加者:  義烏禮品城添加時間:  2012-2-29 8:7:0點擊數量:  1636

• 市政協主席楊林章 　　各位委員、同志們： 　　我受政協義烏市第十一屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請會議列席人員提出意見。 　　一、回眸五年我們豪情滿懷 　　五年來，在中共義烏市委的領導下，市政協常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七大精神和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，按照“謀科學發展、促社會和諧、創政協特色、求履職實效”的總體思路，把促進科學發展作為政協履行職能的第一要務，把促進社會和諧作為政協工作的第一要事，團結和帶領廣大政協委員，求真務實、凝心聚力、扎實工作，為深化改革創新、推動科學發展、穩步推進義烏經濟社會轉型提升，作出了積極貢獻。 　　(一)這五年，我們始終堅持圍繞中心，服務大局，牢牢把握政協工作的政治方向。市政協始終與市委保持高度一致，切實做到與黨委、政府合心合力合拍，顧大局、謀大事、建良言，為推動全局工作盡心盡職盡力。市委高度重視政協工作，出臺了《關于加強和完善人民政協政治協商促進科學民主決策的意見》，每月向政協征求納入黨委整體工作安排的政協統戰工作事宜，對政協機構設置等問題予以充分重視并及時解決。市委多次給政協工作指方向、提要求、交任務。市政府大力支持政協工作，為政協履行職能提供了廣闊舞臺。政協工作基本形成了“黨委重視、政府支持、政協有為、各方配合”的良好局面。 　　1.圍繞重大事項協商議政。政治協商是人民政協的首要職能。在履職實踐中，我們采取會議協商、書面協商、懇談協商等形式，積極推進政協全會全面協商、常委會議重點協商、主席會議專題協商、各專委會對口協商。五年來，共召開5次全體會議、21次常委會議、61次主席會議和40多次專題協商會議。著重就編制義烏市“十二五”規劃、國際貿易綜合改革、國際生產資料市場建設、佛堂小城市建設、全市水利工作、發展總部經濟、發展現代物流業、老鐵路改造暨快速通道規劃方案等事關全局的重大事項，開展協商議政，提出建議意見，多數建議和意見得到市委、市政府的采納和落實。2011年國務院批復的義烏國際貿易綜合改革試點，從改革試點的申報、方案完善等，我們全程參與協商，積極獻計獻策。針對我市“人多、地少、水缺”的基本市情，市政協就我市水利工作開展專題協商，把水資源作為推進義烏長遠、可持續發展重要資源要素，提出“挖潛、外引、治污、節水”四措并舉解決水資源緊缺，抓緊啟動“一江兩岸三湖”工程，構建水資源戰略儲備。該協商意見引起市委、市政府高度重視，市政府主要領導作出批示，認為政協的協商意見既充分體現了中央水利工作會議精神，又是事關義烏可持續發展的戰略問題，針對性強，措施可行，要求相關部門進行深化后抓緊提交決策。市政協主席會議對佛堂小城市建設提出協商意見，認為要突出“東旅游”、“西農林”、“南工業”、“北休閑”、“中商貿”五大特色區塊，實施跨江發展戰略，這些建議在佛堂小城市規劃中得到充分體現。 　　2.圍繞重點課題深入調研。通過“市委點題、政府出題、政協做題”，對接黨政工作，履行“協政”承諾，為黨委、政府當好參謀和助手。自2008年起，市政府、市政協每年年初舉行一次重點工作溝通座談會，為政協工作創造了良好條件。通過對接會，確定需要政協調研、視察的重點課題和項目。本屆政協共形成關于市場發展、工業提升、新農村建設、教育衛生、社會穩定等專題調研(視察)報告73個，有40余項成果得到市委、市政府領導的批示和落實，對推進我市經濟社會發展產生了積極影響。如2010年市政協報送的《關于深化義烏國際貿易的幾點建議》，市委、市政府主要領導高度重視，認為“建議非常重要，針對性很強，幾個關鍵問題如何破解有實的內容，請在國際貿易改革試點方案中予以吸納”。《義烏信息》對調研報告作了全文轉發。2011年，市政協圍繞國際生產資料市場建設及首期行業布局調研，提出要以“一炮打響、繁榮興旺”為目標，建議優先布局機械設備及配件、普通配套型原輔材料和新型原輔材料等優勢行業，“給人、給權、給錢、給力”，強化市場建設保障，這些建議意見得到市委的肯定和采納。市政協調研提出的義烏雙江湖開發、推進佛堂擴權強鎮改革和古鎮保護開發利用、完善異地奔小康政策等意見建議，得到市委、市政府重視采納和有關方面的廣泛認同。 　　3.圍繞主題活動建言獻策。根據市委統一部署，市政協深入開展“解放思想、創業創新”大討論和“創新創優、提質提效”等主題活動，廣泛發動委員獻計獻策。在“解放思想、創業創新”大討論活動中，市政協通過認真汲取政協委員和社會各界的真知灼見，全面匯集政協系統大討論活動成果，向市委報送了《市政協關于“解放思想、創業創新”大討論活動情況的報告》。市委主要領導批示要求把政協的意見建議很好地吸收到市委市政府的工作、決策中去，使之實實在在地產生作用。在“創新創優、提質提效”主題活動中，市政協廣泛收集委員的意見建議，并通過《義烏政協》簡報專刊，及時送市諸領導和有關部門參閱。市委主要領導在兩期專刊上作出重要批示，要求將有關建議意見納入主題活動工作部署之中。 　　(二)這五年，我們始終堅持以人為本，真情履職，著力促進民生實事的落實。五年來，市政協進一步強化以人為本的理念，把關注民生、為民服務貫穿于履行職能的各個領域和各個環節，促進了一大批熱點、難點問題的解決，得到了人民群眾的肯定。 　　1.著力促進民生工程的實施。我們選擇涉及群眾切身利益的民生問題，建設性地開展視察督查活動，推動相關工作的落實。五年來，組織委員對市政府“十大民生實事”等重大民生工程進行集中視察，對市重點工程項目進行重點視察，對登革熱防控、安全生產、保障房建設、新農村建設、城市交通組織、城市老小區改造、外來建設者子女就學等熱點問題進行專題視察。先后組織視察76次，形成視察報告50多個，許多建議意見得到市委、市政府和有關部門的重視和采納。如對重點工程建設，提出“重點工作、重要崗位用重兵”，破解難點、難題、難事等建議，有力推動了一批重點工程的順利實施。對“異地奔小康”工程提出加大力度解決用地指標等建議，市委、市政府及時研究落實，有力促進了“異地奔小康”工程的開展。為促進養老事業的發展，提出“公辦民營、民辦公助”等符合養老產業社會化、市場化發展方向的建議。醫藥衛生委積極開展“送醫下鄉”等義診活動10余次，服務群眾5000多人次，產生了良好的社會反響。 　　2.著力促進委員提案的落實。提案工作從提高提案答復率和委員滿意率向提高落實率轉變，通過多種形式督促提案承辦單位加快答復意見的落實。一是抓好重點提案和重要提案的辦理。根據提案內容確定一批重點提案、重要提案，對重點提案建立由分管市長領辦、分管主席督辦的制度。認真抓好重點提案、重要提案的跟蹤落實，對整個提案辦理工作起到了積極促進作用。二是抓好提案承辦“大戶”的督辦。每年邀請建設局、交通局等提案承辦“大戶”召開座談會，及時了解提案辦理進度和存在問題，督促加快提案的辦理和落實。三是抓好部分提案的跟蹤督辦。如對火車站環境整治這一提案緊抓不放，連續兩年以政協主席會議的形式，進行專項視察、跟蹤督辦，促進了一些突出問題的解決，火車站面貌顯著改善，人民群眾滿意度明顯提高。本屆政協共立提案1951件，其中重點提案27件、重要提案50件，屆內全部辦復完畢，多數提案得到了較好落實，絕大部分提案人對提案辦理表示滿意和基本滿意。 　　3.著力促進熱點問題的解決。我們緊扣社會普遍關注的熱點難點問題，集思廣益，群策群力，促進相關問題的解決。針對金融危機沖擊造成我市中小企業困難增多，市政協十一屆三次會議精心組織大會發言，突出重點，集中建言，同時發動一大批政協委員以提案形式積極獻策。隨后，市政協又組織專題調研視察，深入企業走訪，了解實際困難，給企業送信心、激活力、謀良策。市政府及時采納政協建議，成立國資控股擔保公司，落實扶持企業發展專項資金，幫助企業解決歷史遺留問題，推進企業“兩證”辦理，拓寬企業融資渠道，收到良好效果。 　　4.著力促進發展環境的優化。安排市政協委員列席市委、市政府重要會議，推薦一批市政協委員和市政協機關同志擔任相關部門的行風監督員，積極參加有關部門行風民主評議活動。部分鎮街工委組織委員參與鎮街班子屆中評議和基層站所行風評議工作。市政協機關參加全市機關單位和鎮街道三項責任制考核。這些對加強黨風廉政建設和行風政風建設，優化我市發展環境起到了積極推動作用。 　　(三)這五年，我們始終堅持團結、民主兩大主題，致力推進和諧義烏的建設。團結和民主是政協工作的兩大主題，凝聚人心、促進社會和諧是人民政協義不容辭的歷史責任。屆初，我們在深入調研的基礎上，提出了“共建和諧社會，樹立新理念，實現新作為”的要求，把促進和諧社會作為政協工作的第一要事。市政協《共建和諧社會，政協篤行踐行》一文，先后在《人民政協報》、《政協工作參考》、新華網等高端媒體集中刊發，產生了良好反響。五年來，市政協堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的著力點，貫穿到政協全部工作和活動之中，千方百計凝聚各族各界人士的力量，調動社會各階層群眾的積極性，為構建和諧義烏共同努力。 　　1.密切聯系社會各界。認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，積極為各民主黨派、工商聯、無黨派人士履行職能創造條件，增進共識，鞏固團結，緊密協作。在政協全會、常委會議、主席會議及其他活動中，尊重和優先保障各民主黨派發表意見的權利。積極組織民主黨派、工商聯和無黨派人士參加有關調研、視察，并重視聽取和反映他們的意見。五年來，各民主黨派、工商聯和無黨派人士以黨派或界別名義共提交發言材料19篇、集體提案35件，許多意見建議引起市委高度重視，并得到相關部門積極采納和落實。針對我市外來建設者日益增多的實際，十一屆政協專門安排10名外來建設者擔任政協委員。每年政協全會期間，邀請外地在義商會會長、少數民族人士代表旁聽開幕大會并組織專題座談，及時將他們的意見建議報送市委、市政府和有關部門，暢通外地客商、少數民族等新階層、新群體的“話語權”。 　　2.積極助推維穩工作。市政協非常重視奧運會和世博會期間的維穩工作，專題聽取有關情況匯報，對維穩工作進行視察，有針對性地提出具體意見建議。市委主要領導作出批示，認為政協的建議意見很重要，要求有關部門在維穩工作中注重吸納。市政協主席會議專門組織視察公安工作，進一步推動公安執法規范化建設，并提出“公安執法規范化向全市推廣”的建議。市政協高度重視民族宗教工作，多次組織專項視察，形成視察意見，市委、市政府認真研究采納有關建議，對伊斯蘭教場所的改建等問題進行重點落實，確保了我市宗教工作正常開展。市政協領導積極利用信訪責任制平臺，經常深入鎮街基層接訪約訪，努力解決信訪積案，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。 　　3.深入基層釋難解困。組織開展“訪委員、察民情、集建言、促和諧”主題活動，將每年7至10月的周三定為走訪委員日。市政協領導率領政協機關同志，分組走訪政協委員，加強溝通交流，收集社情民意，力所能及地幫助委員排憂解難。根據市委、市政府統一安排，市政協領導深入鎮街基層調查研究，協助黨委、政府克難攻堅。市政協主要領導在稠江街道蹲點調研時，梳理了影響當地發展8個方面亟待解決的重要問題，及時反映給市政府，市政府主要領導親自帶隊到稠江街道現場辦公，解難題辦實事，為助推經濟社會發展創造了條件。針對全市新農村建設中出現的一些新情況新問題，市政協主要領導邀請有關部門、鎮街負責人和村民代表面對面交流，心與心溝通，對等式探討，捆綁式解難，一次性幫助解決了10個新農村建設重點村的5大工作難題。 　　(四)這五年，我們不斷深化“四位一體”工作機制，努力構建政協工作的新格局。與時俱進，開拓創新，是推動人民政協事業前進的不竭動力。五年來，市政協牢牢把握時代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，不斷探索深化“四位一體”工作機制，形成了機關抓總、專委抓線、工委抓面、界別創特、委員主體的政協工作新格局。在2010年底的省政協專題工作座談會和2011年全省政協主席讀書會上，省政協喬傳秀主席高度評價義烏政協工作“可圈可點”，給予了充分肯定。 　　1.機關抓總。政協機關是為人民政協履行職能服務的辦事機構。立足我市政協工作實際，市政協機關重點做好“三好”文章。一是認真做好與時俱進、統攬全局、統籌兼顧、統分結合，組織、協調、服務好政協重要履職活動。二是認真做好提案、文史、聯誼交流、社情民意等政協經常性工作。三是認真做好表率，努力打造活力組織、和諧機關、高效團隊。通過政協機關的“三好”活動，調動了廣大政協委員參政議政的積極性。五年來，我們大力加強政協機關效能建設，及時充實機關工作力量，根據工作需要，新增政協研究室、委員工作辦公室兩個辦事機構，一批政協機關干部在實踐中得到錘煉。 　　2.專委抓線。專委會是政協常委會和主席會議領導下的工作機構，是政協工作的重要基礎，是政協履行職能的重要方式。在實際工作中，我們要求各專委充分發揮各自專長，重點做好調研出成果、視察見成效、監督求成功“三成”文章，有力促進了一些社會熱點、難點問題的解決，為促進經濟社會發展發揮了建言、獻策、出力的重要作用。五年來，文化與文史委關于我市旅游產業和體育事業發展的調研，城市與市場發展委關于培育我市進口商品市場、我市舊村改造舊房拆除和規劃落實工作的調研，工業與科技委關于我市創新平臺建設、義烏新煤場建設、加快高新產業發展的調研，農業與農村委關于加快推進土地流轉、加快林權制度改革、加快休閑農業發展的視察調研，教育委關于校園文化建設、學校體育工作、學前教育發展的調研，醫藥衛生委關于加強公立醫院改革、加強社區衛生服務站建設的調研，社會與法制委關于加強外來建設者服務管理、深化大調解機制的調研，港澳臺僑委關于我市港澳臺僑企業發展情況、加快推進義烏老小區改造的視察調研等所提出的建議意見，內容翔實，針對性和可操作性強，為推動工作、加快發展發揮了重要作用。 　　3.工委抓面。政協鎮街工委是市政協常委會派駐各鎮、街道的工作機構，是政協工作向基層的延伸。我們注意做好規范活動、激發活力、營造活躍“三活”文章，不僅激活了基層政協工作，也激活了委員參與基層工委活動的熱情。五年來，各鎮街工委緊緊圍繞全市中心工作和當地黨政中心任務，認真履職，大膽實踐，較好地發揮了政協基層組織的職能作用。市政協與各鎮街工委上下聯動，齊心協力，通過開展集中視察等活動，對全市登革熱防控工作發揮了重要促進作用。佛堂鎮工委創新組織方式，與民主黨派、界別聯合開展豐富多彩的基層服務活動。蘇溪鎮工委、城西街道工委積極參與鎮街重點工程、難點工作，得到黨委政府肯定；上溪鎮工委、大陳鎮工委分別聯合人大代表開展督查，強化督查的力度、聲勢和效果；義亭鎮工委、稠江街道工委率先建設“政協林”，為推進村莊綠化、建設城市森林發揮示范引領作用；赤岸鎮工委重視社情民意工作，聘請信息員，開辟“關注民情，反映民聲”專欄；稠城街道工委積極推行政協委員進社區制度，深化“網格化民情大走訪”活動；江東街道工委組織委員參與協調徐江片自來水工程遺留問題，使13個行政村用上了清潔的自來水；北苑街道工委注重調研，形成了《化解矛盾，走出困境》等質量較高的調研報告，經市政協轉送有關領導和部門參閱；后宅街道工委、廿三里街道工委積極關注民生工程，助推民生事業。 　　4.界別創特。界別是人民政協所獨具的特色，是開展政協工作的基本單元，我們重點做好“三特”文章。一是把握界別特點。人民政協的界別囊括了社會各個方面，集聚了各行各業精英。我們注意把握界別的時代性、包容性、代表性、專業性、協商性等特點，加強工作的針對性。二是發揮界別特長。充分體現“橫向代表性強、縱向專業性強、內部聯系性強”的界別優勢，開展界別活動，發揮界別專長，力求履職實效。三是爭創界別特色。充分運用政協履職的平臺和載體，以界別獨特視角提出有價值的意見建議，認真研究和探討新形勢下發揮界別作用的新途徑、新方法，努力為界別活動創造條件，使界別工作真正體現界別特色。五年來，市政協以界別“三特”架起了廣泛聯系社會各界的橋梁，暢通了各界利益訴求渠道和愿望表達途徑，為服務全市發展大局增加助力，減少阻力，形成合力。 　　5.委員主體。政協委員是政協工作的主體。我們始終把發揮委員主體作用擺在重要位置，將“三靠”作為重點：一靠委員自覺履職；二靠搭建平臺履職；三靠制度激勵履職。通過“三靠”，要求每位政協委員發揮好“三作用”：一是在本職崗位上起帶頭作用；二是在本界別群眾中起代表作用；三是在全體社會成員中起模范作用。五年來，全市政協委員在各條戰線上奮力拼搏、創先爭優、建功立業，為人民政協事業增光添彩，展現了新時期政協委員的精神風貌。許多委員熱心公益事業，真情回報社會。據不完全統計，僅為四川汶川大地震捐款捐物就達2700余萬元。一些政協委員在各條戰線上取得了優異成績。如丁志民委員控股的義烏華鼎錦綸股份有限公司、陶建偉委員控股的浙江棒杰數碼針織品股份有限公司分別在上交所和深交所上市；俞巧仙委員關于“當歸提取物治療高血壓的作用機制與臨床研究”的課題，獲國家科學技術進步二等獎。還有一些委員在各行各業取得了個人榮譽：何海美委員被授予“第三屆優秀中國特色社會主義事業建設者”榮譽稱號，吳森榮委員被授予“第八屆全國僑聯系統先進個人”榮譽稱號，徐仙琴委員被授予“第四屆全國扶殘助殘先進個人”榮譽稱號，這3位委員都受到黨和國家領導人親切接見；葉英盛委員在獲“德藝雙馨藝術家”榮譽稱號后，又被國家文化部授予國家級非物質文化遺產項目“金華道情”代表性傳承人；僑居智利的成建新委員應邀參加了中華人民共和國成立60周年慶典觀禮活動。 　　(五)這五年，我們篤行踐行解放思想、“兩創兩提”，不斷增強特色工作的實效。文史、信息、聯誼工作是政協的特色工作，也是政協的經常性工作。五年來，我們將此作為履職的重要內容，不斷拓展，深入推進，務求實效。 　　1.文史工作成果豐富。五年來，完成了20余萬字的《義烏醫衛史話》編纂工作。積極配合省政協做好《浙江支邊干部紀實》、《改革開放親歷記》等史料的征集工作。協助金華市政協做好《金華精華》和《金華金花—百年八婺女性》史料的征集工作及舉辦紀念“辛亥革命”100周年書畫展覽。還在編纂的有《見證奇跡—義烏市場的興起與發展》一書，已征集整理約40余萬字文稿。完成了《政協年鑒》編纂工作，編輯《資政建言》5集。與有關部門聯合，成功舉辦了“發現義烏—話說古建筑”電視拍播暨古建筑藝術攝影大賽，義烏電視臺、義烏商報進行專欄系列播報，在繡湖公園和佛堂鎮舉辦了獲獎攝影作品巡回展覽，產生了廣泛的社會影響。 　　2.聯誼工作有聲有色。一是活躍政協系統內部聯誼。我們以“聯誼交友”為媒介，以“固友誼謀發展、圖協作達共贏”為目標，多層次開展聯誼交流，進一步加強了與各地政協的工作交流和友好往來。先后承辦了全國十城(市)區政協聯誼會、全省政協主席讀書會等影響廣泛、規格較高的會議，有效推介了義烏，進一步提高了義烏的美譽度。二是開展“雙慶”聯誼活動。2009年是新中國成立60周年和人民政協成立60周年的“雙慶”之年。市政協在夢娜花園成功舉辦“歲月如歌”大型文藝晚會。晚會節目由政協委員及所在單位主創、主導、主演，謳歌祖國輝煌成就和人民政協光輝業績。三是加強市內外文化聯誼交流。市政協以書畫為媒，聯手文化機構，成立政協書畫聯誼會。以政協書畫聯誼會為平臺，會同有關部門舉辦了《月滿華川》部分義烏籍書畫名家邀請展、《鋼鐵長城》百名將軍書畫展等多個畫展，開展紀念中國共產黨成立90周年、辛亥革命100周年書畫慶典和詩歌征集活動，產生良好社會影響。與教育等部門共同舉辦了浙江省第二屆“蘭亭獎”中小學生書法大賽義烏賽區選拔賽，取得圓滿成功。 　　3.信息工作不斷加強。充分發揮政協信息和社情民意工作的橋梁紐帶作用，如實向黨委、政府反映群眾的愿望和呼聲，為黨政領導了解民情、集中民智、科學決策提供參考依據。制訂出臺義烏市政協信息報道工作考核辦法，建立信息員隊伍。五年來，共編發政協簡報203期，及時向市委、市政府和上級政協報送社情民意信息，部分信息得到了重視和采納。其中，劉世玉委員提出的《在義烏市建立全國性“應急救災物資信息中心”的建議》、《關于緩建滬杭磁懸浮的建議》被省政協采納，并轉報給省委、省政府和全國政協，引起高層重視。我們還通過新聞媒體報道委員風采，宣傳政協工作，擴大政協影響。 　　(六)這五年，我們始終堅持務實進取，有為有位，注重提升政協工作的影響力。義烏正處在一個大有可為的戰略機遇期，我們深深感到，人民政協的作用更大了，責任更重了。五年來，市政協切實增強大局意識和責任意識，發揮優勢，務實進取，全力以赴投身于加快義烏發展的宏偉實踐中，履行職能的獨特作用和實際效果得到黨委、政府認同，贏得社會好評。 　　1.發揮政協聯系廣泛的優勢，引起政協高層關注。我們充分發揮人民政協的組織優勢和聯系廣泛的優勢，積極爭取全國政協和省政協對義烏發展的重視和關注。受市委、市政府委托，市政協每年積極爭取邀請全國政協領導出席中國國際小商品博覽會等重要展會和活動。2008年11月7日，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林親臨義烏視察，這是新中國成立以來在任中共中央政治局常委、全國政協主要領導第一次來義烏視察指導工作。他盛贊義烏“是中國改革開放的一個奇跡”，并對義烏下一步又好又快發展作出重要指示，勉勵義烏在繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧等方面走在全國前列。五年來，先后有12位全國政協領導來義指導工作。市政協充分利用各種機會，全力為義烏國際貿易綜合改革鼓與呼。 　　2.發揮政協位置超脫的優勢，致力打造綠色義烏。我們充分發揮政協位置超脫的優勢，選擇事關長遠的重大問題，履行職能獻計出力。屆初，我們把建設“綠色義烏”作為一項重點課題，通過深入調研，向市委、市政府提出建議案，建議讓“百萬喬木落戶烏傷大地，綠色美景布滿商城空間”，集中十年左右時間建設一個“西歐式”的新義烏。這項調研報告引起市委、市政府的重視和采納，市委主要領導作出批示，市政府決定在前三年投資5000萬元強化“綠色義烏”建設。時任省政協主要領導對義烏政協的調研成果給予了充分肯定，并專門作出重要批示。《強化村莊綠化，發展城市森林，打造綠色義烏》的調研報告，獲2006-2009年浙江省政協系統優秀調研報告三等獎。五年來，我們持續關注“綠色義烏”建設，并身體力行、帶頭實踐，開辟了“綠色義烏”的第一個實踐基地——“新西河政協林”。政協各鎮街道工委熱烈響應，廣大委員積極參與，一片片“政協林”成為展示義烏生態環境的一道道亮麗風景線。2008年底，我市順利通過浙江省森林城市創建驗收，成為全省第一批省級森林城市。在全市三年綠色村莊建設任務基本完成后，市政協通過視察又提出了以村莊綠化引領平原綠化，進一步改善全市生態環境，不斷把“綠色義烏”、“森林義烏”和“生態義烏”建設引向深入，推向高潮。 　　3.發揮政協智力密集的優勢，舉辦百名委員論壇。人民政協素有“人才庫”、“智囊團”之稱。我們充分發揮政協智力密集的優勢，屆內連續四次舉辦“百名委員論壇”，分別以“科學發展”、“統籌城鄉發展”、“創新創優、提質提效”、“跨越發展、惠及民生”為主題，形成專題發言材料38份。每次論壇聚焦義烏經濟社會發展的大局，主題鮮明，內容豐富；論壇上演講式與即興式發言相結合，發言精彩，觀點薈萃；論壇中委員與部門領導聯動，臺上與臺下互動，氣氛活躍，生動活潑。論壇得到市委、市政府主要領導高度評價，很多建議被采納落實，在黨政部門和社會各界中產生了良好反響。2009年的百名委員論壇還在建設現代都市農業、推進農村宅基地制度創新、加快農村集體資產股份化改革、加大特殊人群醫療保障、推進擴權強鎮改革等五個子課題的基礎上，最后形成《關于推進義烏統籌發展的若干建議》的建議案。建議案引起市委、市政府主要領導高度重視，有力推動了我市統籌城鄉綜合配套改革試點工作的開展。 　　4.發揮政協文化獨特的優勢，推進文化大市建設。五年來，我們立足實踐，深入挖掘政協文化內涵，弘揚政協和諧文化，彰顯政協協商文化，打造政協兼容文化，豐富政協創新文化，推進政協求實文化，提升了政協工作的軟實力。通過視察調研、委員提案等多種形式和途徑，積極為我市文化大市建設建言獻策。先后形成《加強歷史文化遺產保護，推進文化旅游產業發展》等數十篇調研文章，提出了一些有價值的意見建議。政協全會大會發言和百名委員論壇期間，一批政協委員紛紛就加強民間文化保護、整合加強群眾文化活動、重視企業文化建設等問題，敞開思想，坦誠己見，助推文化大市建設。圍繞黨的十七屆六中全會精神，廣大政協委員踴躍建言獻策，為我市出臺《大力推進文化強市建設的決定》發揮了積極作用。 　　各位委員，同志們，回首過去的五年，我們勤奮工作，不負人民重托；我們銳意前行，無愧歷史使命！可以說，十一屆政協的五年，是在繼承中發展、在開拓中進取、在實踐中提高的五年，是積極探索創新、努力求真務實、政協工作影響力不斷提升的五年，是服從和服務于全市大局、為我市經濟社會又好又快發展作出重要貢獻的五年。成績的取得，是中共義烏市委正確領導的結果，是市人大、市政府及有關部門和社會各界大力支持的結果，是歷屆市政協持續努力、奠定良好基礎的結果，是市政協各參加單位和全體政協委員不辱使命、團結奮斗的結果。在此，我代表政協義烏市第十一屆委員會，向中共義烏市委、市人大、市政府，向市級各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向各民族、各界別人士和全體政協委員，向為我市政協工作作出重要貢獻的歷屆政協老領導、老同志，向所有關心和支持我市政協事業發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 　　各位委員，同志們，五年來，盡管我們的工作取得了一定成績，但與黨和人民的要求相比，與人民政協承擔的使命相比，與廣大政協委員的期望相比，還存在一些不足和差距。主要是：政協的制度化、規范化、程序化建設還有待進一步努力和探索；民主監督的職能還有待進一步加強；參政議政的成果還有待進一步落實；在新的歷史條件下，人民政協如何更好地發揮作用，還有待進一步研究解決，等等。對上述問題，我們期望新一屆政協在今后工作中認真研究，不斷加以改進。 　　二、展望未來我們信心百倍 　　各位委員，同志們，今后五年是義烏全力推進國際貿易綜合改革試點、實現各項改革事業全面提升的重要時期，是率先建成更高水平的惠及全市人民小康社會的關鍵時期。前不久召開的中共義烏市第十三次代表大會，提出了今后五年全市經濟社會發展的總體要求，為義烏的發展描繪了宏偉藍圖，目標催人奮進，前景鼓舞人心，我們又站在了新一輪發展的起點上。 　　人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，在推進義烏經濟社會新一輪發展中有著不可替代的作用，肩負著重要使命。我們希望十二屆政協繼續高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，進一步推進政協工作的制度化、規范化、程序化建設，進一步發揮人民政協的獨特優勢，為促進科學發展、構建和諧社會、率先建成更高水平的惠及全市人民的小康社會更好地獻計出力，不斷推進人民政協事業的新發展。 　　各位委員，同志們，政協義烏市第十一屆委員會常務委員會已經圓滿完成了歷史賦予的光榮使命。回顧過去，我們為十一屆政協的工作感到欣慰和自豪；展望未來，我們對人民政協事業的發展充滿信心和期待。我們衷心祝愿新一屆政協以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實市十三次黨代會精神，在中共義烏市委的領導下，進一步解放思想，牢記使命，振奮精神，開拓進取，扎實工作，務求實效，為推進我市人民政協工作繼續前行，為完成國家試點任務、打造國際商貿特區和文化強市、推進“兩區六城”建設，貢獻智慧和力量！

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