結束了緊張而忙碌的“五一”游客接待工作,在黃金周后上班的第一天,中青旅開始對位于東直門的辦公大廈玻璃外墻進行清洗。而在大廈18層小會議室內,中青旅也緊急進行著一項針對黃金周期間爆發的游客罷游事件的善后研究。
昨天,因旅游行程變故而滯留印度的中青旅“印度尼泊爾9日”旅游團20名游客已平安返回北京。中青旅方面表示,將在3個工作日內解決這些游客的賠償等善后事宜。但對于再一次出現出境游游客以滯留境外為要挾的過當維權行為,旅游界人士分析認為,正是由于現行的出境游合同在出境游維權等細節方面存在紕漏,從而才造成游客維權無門、旅行社有冤難申的困境。
昨天下午,20名滯留游客乘坐國航CA948航班從印度德里飛回北京。在被中青旅接到中青旅大廈后,這20名身心俱疲的游客在與中青旅高層進行簡單溝通后便各自散去,并未對等候多時的記者發表任何看法。據悉,這些游客是在7日晚間與中青旅達成初步協議,即中青旅方面認同游客敘述的事件經過,并賠償每位游客免費尼泊爾旅游名額一個。也正是認同了這個協議,他們才同意返回北京。“為保證盡快結束客人滯留印度的狀態,經中國駐印度使館協調,我公司在非自愿的情況下才在這個協議上簽字。”全程負責這起罷游事件的中青旅出境旅游公司副總經理韓葵昨天表示。
中青旅總裁助理李京則再三表示,中青旅方面將配合行業主管部門、政府機關在現有法律框架下解決此事,將執行與客人簽訂的《北京市出境旅游合同》的每項條款,依據合同約定的法律規定給予客人充分、合理的補償。
但對于客人滯留期間發生的各項費用,以及客人向國內散發的相關信息中有損害中青旅聲譽的行為,中青旅保留進一步追繳和索賠的權利。
新聞分析
出境游合同游客維權有待完善
按照《北京市出境旅游合同》有關條款規定的“境外糾紛境內解決”原則,罷游事件似乎取得了一個根本性的進展。但可以預見的是,關于如何賠償、賠償金額等的裁定短期內肯定難以解決。
“從事件發展來看,罷游事件造成的傷害是多方面的:游客沒有得到最佳的旅游享受,旅行社投入了巨大的人力、物力,且在聲譽上也受到了詆毀。”某旅游分析人士昨日這樣認為,而造成這種局面的罪魁禍首就是現行出境游法規的不完善和不合理性。
此次出現罷游的直接原因就是尼泊爾航空公司因機械故障,造成該旅游團不能如期于5月4日從印度德里飛往尼泊爾,“按現行出境游合同條款規定,‘對由于列車、航班等公共交通工具延誤或取消,以及第三侵害等不可歸責于旅行社的原因導致的旅游者人身、財產權益受到損害,旅行社不承擔責任。”這意味著,出現這種局面,游客只能聽從旅行社安排;如果需要維權,也是自行或委托旅行社向航空公司等機構提出索賠。遺憾的是,出境游合同中并未明示出游客的該項權利。
游客在旅游消費過程中維權無門,才導致了過當維權事件的頻頻爆發。而一旦游客與旅行社發生糾紛,公眾會自然地認為游客是弱者,“旅游市場的不成熟、行業管理規定的不完善、消費者的不理智,這讓旅行社與游客發生糾紛時,不屬于旅行社責任的,還被要求給予游客道義上的補償。”
如果沒有完善的行業管理及成熟的旅游法律體系,最終受到傷害的不僅僅是游客,旅行社方面同樣也是有苦說不出,“掉了牙往肚子里咽”。 江文兵
| 小調查 |
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| “尼泊爾游縮水 游客拒絕回國” |
游客索賠萬元遭拒拒絕回國
導游亂局 |
■ 事件起因
旅行社中途改變行程,原定4天的尼泊爾游縮水成一天。游客要求中青旅賠償,但中青旅出境公司只同意賠償1000元,游客要求按黃金周期間尼泊爾游的價格進行賠償,否則,他們拒絕回國,其間在印度的費用由旅行社承擔。目前雙方仍在交涉。 ■ 各方觀點
[中青旅]中青旅出境旅游公司副總經理韓葵認為,游客拒絕回國是一種要挾的方式,不過他們正在想辦法說服游客,但是由于游客情緒激動,溝通不見成效。 [游客代表]根據中青旅黃金周尼泊爾一國游價格,提出每人1萬元賠償要求。如果旅行社不能提出大家能夠接受的解決方案,他們就拒絕回國。 ■ 相關報道
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