話題背景
構建以“老有所養、病有所醫、困難有所助、人人有保障”為目標的新型社會保障體系，在我市社會主義新農村建設中起著關鍵作用。近年來，我市在建立健全農村社會保險、社會保障等方面作了很大努力，也取得了巨大成效。截至2006年底，全市參加各類保險的人數已達130多萬人次；養老保險實現企業全覆蓋，參加被征地農民養老保險人數超過15萬；有50余萬城鄉居民參加了大病醫療保險，參保率達81.85%。
參加社會保險很有必要
蘇溪鎮胡宅村村民胡先生：前些年，村里很多土地被征用，我也成了失地農民。開始還擔心這擔心那，后來看政府推出那么多針對被征地農民的優惠政策，心里就踏實多了。我和妻子不僅每月可領到養老保險金，還交了大額醫療保險，以后生大病也不用擔心了。
廿三里街道干部吳先生：半年來，我們街道有好幾戶家人不幸得重病的農戶，靠著這大額醫療保險渡過了難關，這對許多開始時不以為然的農民觸動很大，目前已經有不少村民在繳納今年城鄉居民大病醫療保險的征保費了。
稠城街道下華店村民金先生：城鄉居民因病致貧、因病返貧現象，是構建和諧社會中必須解決的一個突出問題。在政府尚無力包辦的情況下，市委市政府舉全社會之力，創造性地運用城鄉居民大病醫療保險的辦法來解決，這對農民來講，實在是一種福音。不過現在有不少農民不知道參保的好處，希望政府加大宣傳力度，讓更多的人來參保。
市中心醫院醫生陳女士：以前很多農村居民因為得重病，花完了家里多年的積蓄，還四處告貸看病，最后無處可借，失去了繼續治療的信心，只好放棄。現在他們參保了，報銷所得的金額，大大減輕了他們的家庭負擔，報銷下來的錢還能投入繼續治療，增強了病人及其家人戰勝疾病的勇氣和底氣。
大額醫療保險幫我渡難關
大陳鎮農民 樓大土
我一直有心臟病、高血壓等多種毛病。前些年因家里窮，一般情況下，我都是在家硬挺著，要么隨便吃點藥應付。
2005年初，家人給我投保了大額大病醫療保險。一開始我還不愿意，想想這種交保險的事情肯定是騙人的。當年6月的一天，我突發心臟病暈倒，家人送我到中心醫院治療。因搶救及時，我很快醒了過來。住了幾天醫院后，我多次向醫生提出要出院。但醫生明確指出，我的心臟病較嚴重，其他病也必須盡快醫治，得住院好幾個月呢。
到醫生允許我出院的時候，我已在醫院住了近四個月，花費了6萬多元醫療費。令我難以相信的是，出院后去醫保處報銷時，竟給我報了3萬多元，我自己只要出一半就夠了。這真是做夢一樣，怎么會有這么好的事情！交了幾百元保險費就能報銷幾萬元，大額大病醫療保險真是幫我家渡過了難關。
讓每個農民都享受社會保障待遇
市社會保險管理處主任 李承群
社會保障體系主要由養老保險、醫療保險、失業保險等構成，每一類保險可以說都與百姓生活息息相關。
目前，我市著重抓好養老保險體系和醫療保險體系的建設。養老保險方面，在積極抓好非公企業及其從業人員、市場經營戶以及城鎮自由職業人員為重點的養老保險擴面工作外，努力抓好被征地農村居民養老保障工作，解決失地農民后顧之憂。到目前為止，已有15.4萬人參加被征地農村居民養老保障，其中已有2.63萬人按月享受170元的養老金。同時政府還出臺政策，鼓勵有條件的被征地農村居民向城鎮職工養老保險過渡。醫療保險方面，在抓好醫療保險擴面工作的同時，通過加大宣傳力度及對現有政策的調研和完善，使城鄉居民大病醫療保險工作成效顯著，目前，全市共有50.15萬城鄉居民參加大病醫療保險，其中參加大額醫療保險人數達3.3萬人。
當前我市共有69.7萬城鄉居民，已參加養老保險的人數達33.5萬人，剔除學生19.5萬人中還有16.7萬人未參保，醫療保險參保總人數達59.9萬，還有約10萬人未參保。為實現城鄉居民社會保障全覆蓋，下一步要加大養老保險擴面力度，使廣大城鄉居民做到應保盡保；完善被征地農村居民養老保障制度，同時積極探索新型農村養老保障制度建設，使無能力參加城鎮養老保險或不符合參加失地農民養老保障條件的人員按市委(2006)10號文件要求，允許參保并享受養老保障待遇；另外，在依法擴大城鎮醫療保險覆蓋面的同時，著重抓好城鄉居民大病保險的推動實施工作，逐步探索城鄉居民大病醫療保險與城鎮職工基本醫療保險的銜接途徑。
努力提高農民參保意識
蘇溪鎮勞動社會保障服務所所長 陳溪茂
社會保障工作涉及到全社會的國計民生，直接與老百姓的生活及社會穩定相關。到2006年底，蘇溪鎮有7000多人參加被征地農民養老保險，6000余名職工參加社會養老保險，1500名職工參加城鎮醫療保險，16511名職工參加工傷保險，參保登記發證率達到91%。全鎮有31000人參加農村大病醫療保險，基本解決了農民看不起病、因病致貧的問題。
通過全方位的宣傳發動和有效的組織領導，蘇溪鎮力求達到社會保險工作全覆蓋。一是成立鎮城鄉居民大病醫療保險領導小組，在各行政村也成立相應的工作小組，由各村文書具體負責參保對象的登記和保險費用的收取工作。二是做好社會保險政策措施的宣傳工作，鎮、片、村層層召開保險知識培訓會，將有關宣傳資料進行張貼宣傳，發放到戶，有針對性地通過典型事例進行具體、形象、生動的宣傳，使廣大農民真正認識到建立城鄉居民大病醫療保險的意義和好處。
今年的社會保險擴面征繳工作已經開始，我們將在配合市有關部門做好相關工作的同時，利用宣傳短片或讓受益農戶現身說法等一切有效途徑，讓更多的農戶知道參保的好處。
