有著“全球最大小商品批發市場”、“世界超市”等美稱的義烏,去年又被國家列為國際貿易綜合改革試點。義烏市檢察院是浙江辦理侵犯知識產權案件最多的基層檢察院,去年該院批捕、起訴各類侵犯知識產權案件161件198人。同時,該院積極推動制度創新,探索建立了以知識產權保護基地建設為載體,多部門聯動、檢校合作、國際和區域知識產權信息資源交流共享的保護知識產權執法體系,形成了“打擊、預防、服務”三位一體的知識產權保護模式,被浙江省檢察院稱為“義烏模式”并在全省推廣。
義烏市檢察院是浙江檢察機關保護知識產權的一個縮影。去年,浙江檢察機關圍繞浙江省委提出的“創新強省,創業富民”總戰略和加快建設創新型省份,加大對知識產權的保護力度,明確將構建知識產權一體化保護機制列入《浙江省人民檢察院服務我省“十二五”規劃實施的意見》的重點工作項目之一,要求依法嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪行為,為經濟創新發展營造良好的法治環境。
“準確有效地打擊各類侵犯知識產權犯罪是對知識產權最直接、最有力的保護?!闭憬z察院公訴一處副處長糜方強說,去年,浙江省檢察機關依法批捕侵犯知識產權犯罪案件307件452人、起訴584件886人,為歷年來辦理此類案件最多的一年。在辦案過程中,浙江省檢察院堅持以查辦侵犯知識產權犯罪大要案為重點,先后分三批對田某等人制售假冒品牌羽絨服案等17起在全國或省內有重大影響的侵犯知識產權和假冒偽劣商品犯罪案件進行掛牌督辦,并落實專人負責,逐案跟蹤督導,目前全部案件均已依法審結,向法院提起公訴。
在工作中,浙江檢察機關注重與行政執法部門、其他司法機關的協作配合,共同形成打擊合力,并充分發揮檢察機關的職能作用,加大監督力度。結合“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動”和“對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督活動”這兩個專項行動的深入推進,借助于行政執法與刑事司法相銜接機制,通過深入走訪行政執法機關、建立聯席會議制度等方式,督促行政執法機關移送了50余件涉嫌侵犯知識產權犯罪案件,監督公安機關立案涉嫌侵犯知識產權犯罪案件15件17人,有效防止了以罰代刑等“降格處理”現象。
為提高對侵犯知識產權犯罪的準確打擊能力,浙江省檢察院通過信息專報、疑難案件交流探討等方式加強對下指導,去年,又專門成立了知識產權犯罪公訴專業指導組,強化對全省檢察機關辦理知識產權犯罪公訴案件的業務指導。去年1月,樂清市檢察院通過網上信息平臺,發現葉某在網上銷售假冒“GUCCI”(古奇)、“BALLY”(巴利)等品牌的產品,涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪,便及時向工商局發出檢察建議,督促其及時向公安機關移送該案,成功將浙江省第一例網上售假案批捕、起訴。浙江省檢察院及時將這一信息進行了通報,有力推動了全省類似案件的辦理。2011年,該省檢察機關共以銷售假冒商標的商品罪批捕、起訴網上售假案件20余件。
依托“打擊、預防、服務”三位一體的保護模式,2011年,浙江省檢察機關還積極參與對產品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產權案件高發地的重點整治,與有關部門一起加大對知識產權保護的宣傳力度。杭州市西湖區、濱江區和寧波市北侖區等一些馳名商標、著名品牌和高新技術企業所在地的檢察院,主動加強與企業的聯系,及時提供知識產權法律、政策咨詢等各項法律服務,結合辦案,針對企業在保護知識產權方面存在的問題和不足,積極幫助他們建章立制,健全防范機制。義烏市、紹興縣、海寧市三地檢察院還分別在義烏小商品城、中國輕紡城、中國皮革城設立了檢察室,將監督、預防、服務的前沿直接延伸到市場。

