適逢“兩會(huì)”召開之際，人大代表、雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李如成提出了《關(guān)于調(diào)整紡織服裝出口退稅率至17%的建議》。在建議中，李如成代表提出，紡織服裝是中國最具國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)規(guī)模以上的紡織服裝企業(yè)虧損面正在擴(kuò)大，但是企業(yè)的數(shù)量并沒有減少。而歐美、日本等許多具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的服裝企業(yè)在金融危機(jī)的影響和沖擊下，面臨停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況，尤其是奢侈品牌陷入6年來的首次衰退，這就為中國質(zhì)優(yōu)價(jià)平的中高檔產(chǎn)品取而代之提供了難得的契機(jī)，同時(shí)也為中國企業(yè)實(shí)施海外兼并收購，創(chuàng)國際品牌提供了良機(jī)。中國的紡織服裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)在國際競(jìng)爭(zhēng)中取得制高點(diǎn)。由于中國的出口退稅政策是對(duì)出口產(chǎn)品按照出口退稅率的差異征收一定比例的增值稅，實(shí)際上等同于征收出口關(guān)稅。如果出口退稅率為15%，由于增值稅率為17%，實(shí)際出口關(guān)稅征收2%，因此出口退稅率調(diào)整至17%即等同于免征名義出口關(guān)稅。這也是小步快步不如一步到位的重要原因，在原材料、能源、土地、人工等成本上升，以及加工貿(mào)易、環(huán)保等新政策同時(shí)實(shí)施的情況下，實(shí)行“全征全退”的管理辦法更有助于中國企業(yè)提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，抓住有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)奪高端市場(chǎng)，占據(jù)國際市場(chǎng)制高點(diǎn)。
他提出，紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中將民生與支柱產(chǎn)業(yè)并提，反映了在金融危機(jī)形勢(shì)下，就業(yè)是我國宏觀政策的重點(diǎn)。作為外貿(mào)依存度30%的勞動(dòng)密集型企業(yè)，紡織服裝工業(yè)的興衰直接關(guān)系到數(shù)千萬產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)，間接影響到1億農(nóng)民的生計(jì)，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。從保民生、保就業(yè)的角度來看，對(duì)紡織服裝工業(yè)的財(cái)稅支持力度應(yīng)繼續(xù)加大；同時(shí)服裝產(chǎn)業(yè)作為我國基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過30年的發(fā)展，已形成了完整的體系，包括時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、品牌經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、都市產(chǎn)業(yè)都在不斷發(fā)展，復(fù)合創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。不僅能耗低，無污染，符合綠色GDP的發(fā)展要義，更重要的是現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)也是國家軟實(shí)力的重要組成部分，這也是法國、意大利等西方國家制定都市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，保留發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)的重要原因。
金融危機(jī)并未改變?nèi)藗儗?duì)生活必需品的需求面，紡織服裝依舊是中國目前最具國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，只是最近各種因素的疊加使得我們服裝產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力減弱。根據(jù)“規(guī)劃”，未來三年，我國紡織行業(yè)仍將保持出口8%的年均增長(zhǎng)速度，工業(yè)生產(chǎn)13%的年均增速，國內(nèi)市場(chǎng)衣著類消費(fèi)保持20%的年均增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)，一方面企業(yè)應(yīng)抓住世界紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國際關(guān)系深刻調(diào)整的機(jī)遇，從跨國產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值低端向高端邁進(jìn)，另一方面國家對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向和支持非常重要，通過財(cái)稅政策的支持，鼓勵(lì)企業(yè)在制造、研發(fā)、商務(wù)、文化環(huán)節(jié)全面提升，創(chuàng)出中國紡織服裝的國際品牌。
