今年兩會,不僅是一次凝聚智慧的會議,更是一次堅定信心的會議。
在全球金融危機的背景下,今年兩會舉世矚目,凸顯了中國作為新興經濟大國不容忽視的力量。溫家寶總理在政府工作報告中指出,綜觀國際國內形勢,我國仍處于重要戰略機遇期,今年國內生產總值增長將保持在8%左右。溫總理同時強調,做好今年工作必須把握“擴內需、保增長;調結構、上水平;抓改革、增活力;重民生、促和諧”的原則。這些對于紡織行業戰勝當前困難,轉變發展方式,推進戰略性結構調整,促進產業發展上水平,都具有重大而深刻的指導意義。
在國際金融危機影響下,今年GDP增長目標仍然鎖定在8%左右,表明我國政府將進一步堅定應對危機的決心和信心,鼓舞干勁,繼續保持經濟平穩較快發展。中國各種問題歸根結底都要靠發展來解決。保持8%左右的增速,有利于穩定社會預期,增強發展信心;有利于擴大城鄉就業、增加居民收入,保持社會穩定。同時,對于國際社會也將產生重要影響,對扭轉世界經濟頹勢以及周邊貿易伙伴國經濟走出困境,都具有重大意義。正如國際社會所評論的,在世界經濟總體低迷的背景下,中國經濟有望率先復蘇,這將是對世界經濟的重大貢獻。
我國紡織工業作為國民經濟的支柱產業,對GDP的增長有著突出貢獻,因此,增長8%這一目標的提出,更加明確了紡織行業應承擔的任務和責任。紡織既是支柱產業,又是傳統產業,改造與升級是行業發展的重中之重。國家給予紡織行業一系列政策支持,鼓勵企業加快技術改造和產品創新,加快淘汰落后產能,加快產業結構戰略性調整,其目的在于盡快使行業發展上水平,不僅為保持GDP增長作貢獻,而且為提高GDP質量而努力,改變中國僅為“世界工廠”的現狀,推動產業向高端發展。
發達國家在追求GDP增長的同時,更加注重GDP增速和質量的統一。高質量的GDP主要體現在產品技術含量高、高端產品比重大、技術密集或創新型產品多、自主品牌和自主知識產權多等方面。而這些都離不開自主創新,因此,今年的政府工作報告特別強調,要堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節,重點建立一批國家實驗室、國家工程中心、面向企業的創新支撐平臺和企業技術中心,加強科技基礎能力建設。同時,完善和落實支持自主創新的政策,充分發揮企業作為技術創新主體的作用,鼓勵、引導企業增加研發投入。
促進行業發展上水平,還要堅持擴大內需的方針,調整投資與消費的關系,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動,向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。我國紡織行業是典型的投資和出口拉動型產業,在“投資、出口、消費”這“三駕馬車”中,消費對產業的拉動作用主要體現在國際市場上。較高的國際市場依存度,使國內紡織行業在面對全球性金融危機沖擊時,遭受了嚴重損失。我們認為,這場危機暴露了國內紡織行業發展中的結構性矛盾和問題。如果說,當年西方發達國家紡織產能的轉移促使我國企業形成了對外貿的專注,那么,這場百年不遇的金融危機應該讓紡織企業理性回歸,發現并感悟擁有13億人口的國內市場才是最值得珍惜和重視的優勢資源。對此,國外媒體評論說:中國在世界經濟中扮演的角色正逐漸從“世界工廠”向擁有人口資源的“增長市場”轉變。
加強節能減排,是紡織行業上水平的一個重點環節,也是行業調整振興的一項重要內容。今年是實現“十一五”節能減排目標的關鍵一年,溫總理在政府工作報告中指出,務必增強緊迫感,加大攻堅力度,力求取得更大成效。
節能減排任務艱巨的紡織行業,按照國家統一部署,通過加大資金與技術投入,加快技術改造、行政監管和落實責任制,使節能減排工作取得了一定成效。我們認為,為了按時完成節能減排約束性目標,紡織行業還須在建立淘汰落后產能退出機制,完善和落實關閉企業的配套政策措施,開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術等方面做大量工作,付出更多的努力。
今年,縮短了會期的兩會,更加務實,更富新意。在世界金融危機形成的迷霧中,兩會為我們指明了前進方向,堅定了發展信心。我們堅信,只要緊緊依靠黨的領導和全國各族人民的共同努力,就沒有克服不了的困難,就一定能夠把國際金融危機的不利影響降到最低程度,就一定能夠推動紡織工業又好又快發展。

