義烏是一座國際性的新興移民城市,本地人口74萬,長住義烏的外來建設者達143.3萬,其中長住的境外客商超過13000名。去年義烏境外客商出入境達44萬人次。
“城市之間的競爭是綜合實力的競爭,也是特色的競爭,沒有特色的城市缺乏競爭力。”金華市委常委、義烏市委書記黃志平說,在國際貿(mào)易綜合改革試點的新機遇,以及國際貿(mào)易形勢的深刻變化下,義烏提出建設“兩區(qū)六城”戰(zhàn)略目標。“兩區(qū)”就是“商貿(mào)特區(qū)”、“市場新區(qū)”,是核心和關鍵;“六城”是打造國際陸港城市、金融生態(tài)城市、制造業(yè)洼地城市、旅游目的地城市、文明信用城市、幸福和諧城市等六大特色城市。
建設“商貿(mào)特區(qū)” 堅持“四個先行先試”
對國家推出的一些重大改革開放政策措施先行先試;對涉及國際貿(mào)易領域有關專項改革先行先試;對符合國際慣例和通行規(guī)則,需要試點探索的制度設計先行先試;對促進義烏經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響,為全國作出示范的體制創(chuàng)新先行先試。
以市場采購貿(mào)易方式為突破口,在國際貿(mào)易體制機制創(chuàng)新上取得重大突破;以商貿(mào)服務業(yè)集聚區(qū)為總抓手,在產(chǎn)業(yè)平臺建設上取得重大突破;以構建新型公共服務體系為導向,在政府職能轉變和城市功能提升上取得重大突破。通過改革試點的不斷推進,爭創(chuàng)商貿(mào)體制機制之特、商貿(mào)發(fā)展平臺之特、商貿(mào)服務環(huán)境之特。
建設“市場新區(qū)” 順應“四個融合”趨勢
按照市場發(fā)展理念新、形態(tài)新、業(yè)態(tài)新、功能新的要求,加快推進市場轉型升級,努力建設多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的“市場新區(qū)”。
以建設國際生產(chǎn)資料市場來拓展市場發(fā)展新空間;以促進電子商務發(fā)展來構筑市場新業(yè)態(tài);以培育進口轉口市場來擴大市場發(fā)展新領域;以創(chuàng)新會展發(fā)展機制來培育市場新增長點;以促進商品質(zhì)量提升來增創(chuàng)義烏市場新優(yōu)勢。
——國際陸港城市
加快“義烏港”二期、小商品出口監(jiān)管中心、鐵路義烏西站監(jiān)管點、航空物流園區(qū)等物流平臺建設。加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設,推廣“義烏道路貨物運輸價格指數(shù)”。
——金融生態(tài)城市
打造具有義烏特色的中小企業(yè)融資創(chuàng)新示范區(qū)、人民幣跨境業(yè)務創(chuàng)新示范區(qū)、外匯管理改革創(chuàng)新示范區(qū)和民間財富管理規(guī)范創(chuàng)新示范區(qū)。推進金融商務區(qū)建設,構建金融業(yè)集聚發(fā)展平臺。
——制造業(yè)洼地城市
加大項目招引力度,大力實施“義商回歸”工程,加強與央企的對接合作,力爭引進一批納稅上億元的大企業(yè)。加快發(fā)展總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟。培育一批大企業(yè)大集團,力爭新增上市公司10家。
——旅游目的地城市
打造精品旅游項目,最關鍵是打造一批具有品牌效應、震撼效應的龍頭旅游項目,努力爭創(chuàng)國家5A購物旅游景區(qū)。
——文明信用城市
大力推進政務誠信、商務誠信和社會誠信建設,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍,使文明信用成為義烏的特色文化。強化市場信用分類監(jiān)管,加強信用公示、評價、反饋的終端建設。
——幸福和諧城市
要讓城鄉(xiāng)居民的生活更加寬裕、更有品質(zhì)、更有保障,人人都能享受優(yōu)質(zhì)生活、優(yōu)質(zhì)服務。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快推進中心鎮(zhèn)和小城市建設,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
在建設“兩區(qū)六城”目標下,今后五年義烏市經(jīng)濟社會發(fā)展也有了量化指標:力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%;財政一般預算收入、地方財政收入年均分別增長10%;服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達58%以上;農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均分別增長10%和9%以上;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)力爭超過320天。

