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• 以優異成績迎接黨的十八大勝利召開 　　黃志平提出六條貫徹落實意見葛國慶主持 　　本報訊昨日，市委召開常委擴大會議，傳達貫徹近期中央、省委有關領導視察義烏時的重要講話精神，進一步統一思想，振奮信心，扎實做好當前各項工作，全面推動我市經濟社會又好又快發展，以優異成績迎接省第十三次黨代會和黨的十八大勝利召開。 　　5月18日至20日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮到浙江調研。在省委書記趙洪祝陪同下，中央領導第一站就來到義烏，進行深入調研，并作了重要講話。在此期間，省委趙書記對貫徹落實中央領導講話精神作了重要指示，要求我們把中央領導的重要講話學習貫徹好，扎實推進義烏改革試點、國際生產資料市場建設、進口市場培育等各項工作。 　　會上，市委書記黃志平傳達了李源潮部長在義烏視察調研的情況，并就貫徹落實好中央、省委領導視察義烏時的重要講話精神，提出六條意見。市委副書記葛國慶主持會議，并傳達了省委辦公廳《關于認真做好當前各項工作，迎接省第十三次黨代會召開的通知》的文件精神。市委常委、組織部長徐涵興傳達了省委常委、組織部長蔡奇在義烏考察調研時的講話精神。 　　黃志平在傳達李源潮視察義烏情況時指出，中央領導深入基層開展調查研究的扎實作風、研究問題和解決問題的鉆研精神，為我們基層黨員干部樹立了標桿，作出了表率。全市上下要以傳達學習和貫徹落實中央、省委領導重要講話精神為契機，進一步營造創先爭優的濃厚氛圍，全面推動我市經濟社會又好又快發展。為此，黃志平提出六條貫徹落實意見。 　　一是要切實把思想和行動統一到中央領導重要講話精神上來，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。李源潮部長來義考察，體現了黨中央對義烏工作的高度重視和親切關懷，是對義烏廣大干部群眾的鼓舞和鞭策，是對義烏發展的有力支持和推動。全市上下要把學習貫徹李源潮部長重要講話精神作為當前的一項重要政治任務，精心組織，周密安排，務求實效，努力推動我市經濟社會平穩較快發展。要通過學習貫徹李源潮部長重要講話精神，實現“三個進一步”的目標，即進一步增強發展意識，進一步增強創新意識，進一步強化作風保障。要弘揚中央領導優良作風，大興調查研究之風，圍繞事關改革發展穩定大局的重大課題和群眾反映強烈的突出問題，深入開展調研；大興真抓實干之風，盡心其責，一抓到底，把全部心思用在干事創業上，把所有精力放在狠抓落實上；大興艱苦奮斗之風，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，永葆共產黨人的政治本色。 　　二是要深化“商城先鋒”創先爭優活動，全面加強干部隊伍和基層組織建設。加強基層組織建設，是這次中央領導視察調研的重點。蔡奇部長在義烏蹲點調研期間，也做了重要強調。近期，市委將出臺《中共義烏市委關于加強自身建設的決定》，著重在堅定政治方向、加強理論學習、堅持民主集中制、堅持群眾路線、弘揚優良作風、反腐倡廉等六方面做出規定。各級黨組織要著力在“強隊伍、抓基層、聚人才”上下功夫。一是以“換屆選舉”為契機，著力在加強領導班子和干部隊伍建設上下功夫。結合正在開展的“進村入企(市場)”大走訪，扎實開展領導干部“六個一”活動：即組織開展一次創先爭優蹲點調研，聯系指導一個基層黨組織和一名基層黨組織書記，領銜破解一個工作難題，推進一點重點工作創新，牽頭化解一批基層矛盾，組織開展一次“雙服務”活動，推動全市領導干部深入基層、聯系群眾。二是以開展“基層組織建設年”活動為抓手，著力在提升基層黨建工作水平上下功夫。開展“五星達標”活動，對全市2810家基層黨組織，實行“星級評定、分類爭創、動態管理”，形成全市基層黨組織你追我趕、齊心爭創的活躍局面。廣泛開展非公企業“雙強爭先”活動，實現企業黨建與企業發展相互促進、協調發展。三是以打造“人才特區”為目標，通過實施“百人計劃”、“項目化引才”，著力在集聚人才上下功夫。 　　三是切實增強加快改革的緊迫感，形成推進改革的強大合力。黃志平指出，今年是改革突破之年、關鍵之年，我們抓改革的力度務必要更大一些、頻率要更快一些、措施要更實一些，要學習溫州推進金融改革的“溫州速度”和“溫州經驗”。一是向上級爭取政策力度要加大。各部門要多向國家有關部委匯報，加強銜接，多提建議，盡力爭取，做到“邊爭取、邊探索”，盡快出成效、見成果。二是平臺建設速度要加快。各管委會、指揮部和牽頭單位要繼續加大推進力度，加快國際生產資料市場、國際電子商務城、進口轉口市場、義烏港、航空口岸等各個重大平臺建設進度，要著力培育和引進一批行業領軍企業。三是服務體系創新要加強。當前，我省由省紀委牽頭，正在著手研究新一輪的擴權改革工作，將會下放更多省級部門的權限。我們要抓住這個機遇，全力做好工作對接，進一步深化2006年以來省委、省政府擴大義烏市經濟社會管理權限改革試點工作，把該下放的權限全力爭取到位。 　　四是全力維護社會和諧穩定，迎接省第十三次黨代會順利召開。黃志平指出，這次市委常委擴大會，主要是貫徹落實中央領導同志的考察講話精神，另外很重要的內容就是貫徹落實省委文件，做好黨的十八大和省第十三次黨代會期間的穩定工作。省黨代會召開在際，各鎮街、市機關各單位一定要把維護社會穩定作為當前壓倒一切的政治任務，必須確保“四個防止”：即防止發生重大政治事件，防止非法集聚事件，防止大規模群體事件和防止暴力恐怖事件，切實做好各類信訪的化解穩控工作。各鎮街對接訪和排查的信訪問題，要做到“六個一”、“四個要”。“六個一”指：一是每件信訪件要明確一名責任領導和工作小組；二是必須要到信訪人家里下訪一次；三是在較短時間內組織一次協調；四是形成一份信訪處理的報告；五是對難以處理的事項，鎮街主要領導要親自復議一次；六是對確實難以化解的要有一套預控方案?！八膫€要”指：一要防止非正常訪；二要防止進京去省訪；三對領導不力的要約談；四對處理失當、穩控不力的干部要追究責任。 　　五是認真學習貫徹省、金華系列會議精神，扎實做好當前各項工作。近兩個月，省委、省政府和金華市相繼召開了一系列重要會議，對我市各線各系統的工作進行了全面部署，進一步明確了下步工作思路和對策舉措。各單位要認真學習領會會議精神，不折不扣貫徹執行好上級各項決策部署。當前特別要做好三方面工作：一要貫徹好經濟發展的重大工作部署。要貫徹落實全省發展實體經濟、工業強省建設等會議精神，加快推進大平臺、大產業、大項目、大企業“四大建設”，進一步加快結構調整，繼續保持我市經濟平穩較快發展。要牢固確立生產發展是社會發展最核心動力的理念，切實把生產發展放在首位；要緊緊抓住勞動力素質提升這個核心，推動生產力進一步解放；要全力推進實體經濟發展，全力推進經濟結構調整；要全面開展招商引資工作，不斷培育新的經濟增長點；要切實加強經濟工作領導，確保年度增長目標和階段性目標實現。二要貫徹好改善民生的工作部署。剛剛召開的全省民政會議，特別強調要堅持以人為本、為民服務，關注民生民利，始終把群眾的呼聲和訴求放在心上。各鎮街、市機關各單位要認真落實上級各項會議精神，以保障和改善民生為主線，以維護社會和諧穩定為重點，著力破解一些民生領域的薄弱環節和突出難題，注重實際成效，切實為老百姓解決一批實實在在的困難和問題。三要貫徹好城市創建的工作部署。從前不久的省愛衛辦的復審情況看，還存在很多問題，需要進一步的整改落實。各鎮街、各機關部門必須進一步提高思想認識，進一步落實責任，進一步強化督查，務必確保國衛復審順利通過。 　　六是切實提升城市規劃建設水平，為“兩區六城”建設提供發展平臺。黃志平指出，實現“兩區六城”建設目標，城市規劃建設是基礎。李源潮部長在義烏考察期間強調，義烏的主城區要按照100萬人口的標準進行規劃建設。這是中央對義烏的期望，也是對義烏城市未來發展的定位，我們的差距還相當大。我們要進行深入的研究和推進，盡快提出相應的方案和舉措，重點抓好幾個方面工作：一是突出發展城市經濟，特別要加強對“兩區六城”重大課題研究。市委專題研究了“兩區六城”課題調研事項，確定了8個調研組，要發揮退居二線領導干部的作用，充實到各課題組，抓緊啟動調研工作，盡快拿出打造“兩區六城”的時間表、路線圖、責任人，全面提升我市城市發展水平。二要突出完善城市功能。按照“缺什么、補什么”的要求，加快完善配套功能，尤其是要盡快推進城市縱軸線、橫軸線、環線和快速路建設，拉開城市框架。三要開展“全域城市化”研究，制定義烏“全域城市化”的實現路徑。

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