△視頻:美國設(shè)假大學(xué)釣魚執(zhí)法
有官方網(wǎng)站,有辦公大樓,有辦學(xué)資質(zhì),看上去和一所普通的美國大學(xué)沒什么區(qū)別,但萬萬沒想到的是它卻是美國國土安全部故意設(shè)立的一所假大學(xué)。美國官方設(shè)立假大學(xué)釣魚執(zhí)法,結(jié)果數(shù)百名中國學(xué)生中招,可能被遣返。美國這么做是要釣什么魚?此舉合法嗎?
美國官方為打擊黑留學(xué)中介設(shè)釣魚大學(xué)
這幾年關(guān)于出國留學(xué)的負(fù)面新聞?wù)娌簧伲T如假大學(xué)、假文憑之類的報道屢見媒體之中,但美國官方故意辦假大學(xué)還是讓人大跌眼鏡。這所名為“北新澤西大學(xué)”的高校有著響亮的教學(xué)口號:“一次非同尋常的教學(xué)體驗”。對于學(xué)生來說,果然是不同尋常,這所已經(jīng)開張了三年的大學(xué),4月5日突然被美國執(zhí)法部門公布為虛假學(xué)校。美國官方稱,這所“北新澤西大學(xué)”是他們設(shè)置的釣魚大學(xué),大學(xué)“官網(wǎng)”是他們開設(shè)的釣魚網(wǎng)站。
為什么要設(shè)立釣魚大學(xué)?對此,美國聯(lián)邦檢察官費什曼解釋道:“學(xué)校唯一的雇員就是扮作腐敗官員的國土安全臥底特工,這所學(xué)校沒有任何指導(dǎo)老師和教育者,學(xué)校既沒有設(shè)立課程,也沒有上過課。”原來,這所大學(xué)是美國國土安全部設(shè)下的一個圈套,三年前為了誘捕涉嫌簽證詐騙的留學(xué)中介,國土安全部專門虛設(shè)了這所大學(xué),在今年4月的收網(wǎng)行動中,這個圈套最終成功使得21名涉事中介落網(wǎng)。
費什曼稱這些中間人涉嫌違法,為虛假大學(xué)招收國際學(xué)生,他們?yōu)閲H生辦假簽證。
學(xué)校官網(wǎng)仿真度非常高 許多中國學(xué)生中招
美國此舉讓不少黑留學(xué)中介落網(wǎng),但也可能誤傷到一些對此不知情的學(xué)生,一千多名學(xué)生因此面臨簽證被取消的窘境。這其中有數(shù)百名學(xué)生來自于中國,他們也可能因此被取消簽證而遣返回國。
△視頻:小張接受采訪
涉事中國學(xué)生小張在接受采訪時表示,一直到上個星期看到新聞之后才知道這是美國國土安全部故意設(shè)立的學(xué)校,當(dāng)時非常震驚,覺得這完全是不可能的事情。據(jù)小張介紹,他今年剛?cè)雽W(xué),一直在等待開學(xué)通知,事實上這所學(xué)校精心設(shè)計了美觀而有吸引力的官網(wǎng),網(wǎng)站上不僅用拉丁文寫著校訓(xùn),還有一個商科學(xué)位的列表。特別是學(xué)校官網(wǎng)上有一個圖標(biāo),該圖標(biāo)顯示學(xué)校經(jīng)過教育機構(gòu)的認(rèn)證。在美國國土安全局的官網(wǎng)上,可以知道該校是具有發(fā)放F1簽證(學(xué)生簽證)資格的學(xué)校。因此,學(xué)校的仿真度非常高,很難辨別出來。
不僅是小張,據(jù)涉事中國留學(xué)生請的一名代理律師鄧洪介紹,從上星期四開始,陸續(xù)有中國留學(xué)生向他求助,現(xiàn)在有二、三十個,而一共卷入此事的中國留學(xué)生有數(shù)百人。
學(xué)生的責(zé)任取決于學(xué)生對此的知情程度
目前來看,美國釣魚執(zhí)法屬實無疑。但有兩個方面的問題需要明確,首先是這些學(xué)生到底有沒有責(zé)任?到底有多少學(xué)生是在毫不知情的情況下申請的該校,或者說中介機構(gòu)是不是也毫不知情。據(jù)介紹,目前很難確定有多少人是通過中介來申請的,但由于釣魚網(wǎng)站目的是打擊黑中介,該校也規(guī)定一般需要通過中介來申請,所以大部分學(xué)生應(yīng)該是通過中介入學(xué)。
另外值得一說的是,有些入學(xué)的學(xué)生在“學(xué)習(xí)”過程中還是慢慢發(fā)現(xiàn)這個學(xué)校有問題,畢竟這所學(xué)校根本就沒有開展教學(xué)活動,很多學(xué)生雖然是來校“讀書”,但其實是邊“讀書”邊實習(xí)。不過,即便發(fā)現(xiàn)問題,也難以回頭,因為學(xué)生簽證和實習(xí)資格都是由這所學(xué)校頒發(fā)的。
從這個角度講,學(xué)生也有一定責(zé)任,當(dāng)然未必是每個學(xué)生都有責(zé)任,主要是一些根本沒有入學(xué)但交了錢的學(xué)生比較無辜。其他已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)生也很難說自己完全無辜,實際上這些學(xué)生之所以堅持下去,主要還是該校可以協(xié)助發(fā)放學(xué)生簽證。一些學(xué)生希望在留學(xué)簽證到期之后繼續(xù)留在美國工作,這方面他們還是需要中介的協(xié)助。目前,在美國獲得類似簽證比較困難,僧多粥少,因此黑中介有了生存空間。一些學(xué)生申請赴美本身動機存疑,他們也清楚自己在美國根本就不會上課,這里面有模糊空間。
從這個角度講,每個學(xué)生有多大責(zé)任就在于知情程度以及申請赴美的動機,到底是不是真的去讀書。目前,美國執(zhí)法人員已經(jīng)開始到處詢問這些涉事學(xué)生,如果有的學(xué)生在訊問中稱自己上過課,這就是涉嫌做假證,不光被遣返還可能面臨刑事問題。中國駐紐約總領(lǐng)館已經(jīng)就此事通過官方渠道向美方提出,希望能夠切實保證中國公民的合法權(quán)益不受侵害。
美國官方釣魚執(zhí)法屢見不鮮
其次,對于釣魚執(zhí)法,國內(nèi)存在很多爭議,因為不少人認(rèn)為釣魚執(zhí)法本身就是通過不太合法的手段或形式來執(zhí)法,其正當(dāng)性受到質(zhì)疑。很多學(xué)生在得知消息之后都覺得被騙,不光是被學(xué)校、留學(xué)中介欺騙,甚至是被美國政府欺騙。
那么,這樣一種釣魚執(zhí)法正當(dāng)嗎?其實,美國執(zhí)法機構(gòu)無論在處理政經(jīng)要案、犯罪重案,還是普通的盜竊搶劫等刑事犯罪案件,都會較為普遍地使用“釣魚”手段,在留學(xué)方面進行釣魚執(zhí)法這也不是第一次。
據(jù)鄧洪律師介紹,80%的聯(lián)邦案件都是用“釣魚”執(zhí)法的,(美國相關(guān)部門)發(fā)現(xiàn)很多根本不是求學(xué)的學(xué)生,只是借用學(xué)生身份來臨時維持自己在美國居留的身份,針對這個問題,美國移民局認(rèn)為必須要殺雞敬猴,所以他們設(shè)局。
如果要認(rèn)定美國的釣魚執(zhí)法不合法,必須證實兩點,第一點是探員引誘了當(dāng)事人犯罪,第二點是當(dāng)事人沒有任何犯罪的意圖和犯罪傾向。要同時證明這兩點在美國人看來都不容易,因此在現(xiàn)實中,90%的相關(guān)案件檢察官和陪審員都可以裁定執(zhí)法部門的執(zhí)法行為是合法的。
△視頻:專業(yè)人士提醒赴美留學(xué)要找合法正規(guī)機構(gòu)
赴美留學(xué)要找合法正規(guī)中介機構(gòu)
不管怎么說,釣魚執(zhí)法畢竟還是可能傷及無辜。對于涉事學(xué)生,該如何最大程度維護自己的權(quán)益?在美國,要被遣返還需要經(jīng)過移民局應(yīng)訴這一環(huán)節(jié)。如果確實不知情,當(dāng)初申請該校完全是出于來美國學(xué)習(xí)的目的,那么完全可以如實陳述捍衛(wèi)自己的利益,畢竟自己就是被騙了,是受害者。
如若不是,專業(yè)人士建議這樣的學(xué)生最好少說話,請律師為自己辯護,爭取最有利于自己的解決辦法。
另外,業(yè)內(nèi)人士提醒,赴美留學(xué)要注意如下事項:第一,在學(xué)校選擇的時候一定要謹(jǐn)慎,可以通過(我國教育部)涉外監(jiān)管信息網(wǎng),去查詢學(xué)校是否是在我們教育部認(rèn)可的學(xué)歷學(xué)校名單當(dāng)中;
第二,在選擇留學(xué)服務(wù)機構(gòu)的時候,要尋找正規(guī)的合法機構(gòu)幫忙做留學(xué)申請操作。教育部備案的合法中介名單也在教育部涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上公布。
最后,在申請的時候不要貪圖價格上的便宜,或者是走一些非正常的途徑來選擇這樣的機構(gòu),最終可能導(dǎo)致自己的學(xué)業(yè)耽誤。

